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比较政策主导型和立法主导型两种开发模式：西伯利亚开发采取政策主导，以计划为依靠，导致经济过度集中，开发成为政府短期行为，阴滞欠发达地区进一步发展。随着前苏联的解体，西伯利亚开发亦告一段落。以立法主导开.....