财政立宪与预算法变革

财政立宪与预算法变革——第二届中国财税法前沿问题高端论坛学术研讨会综述&张超 王玉华 1

第一专题 《预算法》修改之理路 9

公共财政视野下的《预算法》修改&刘剑文 侯卓 9

现行《预算法》存在的主要问题和修订建议&俞光远 21

公共财政视阈下我国《预算法》的修订——理念更新·原则重构&权力配置&丛中笑 37

论预算国家视野中预算制度与预算法的功能——兼论我国预算制度改革和《预算法》的修改&王鸿貌 62

中国《预算法》修订的反思与前瞻&马蔡琛 86

关于《预算法》变革中的实体问题&袁琼 傅光明 99

第二专题 《预算法》修改之宪法观照 107

《预算法》三大原则之研究——关于加强《预算法》的宪法指引&陈乃新 王伟叶 吴谨 107

预算法治与财政法基本原则——中国财政立宪与预算法变革&王桦宇 114

预算的规范约束力：位阶与内容——兼论预算的宪政蕴含&张超 张献勇 125

第三专题 《预算法》修改与人大定位 141

我国人民代表大会预算监督权的思考——兼论美国预算监督制度的经验&刘大洪 苏丽芳 141

财政预算审计若干问题的思考——基于立法机关预算监督的视角&杨肃昌 152

强化人大审批权导向下的预算法变革&张献勇 167

决算不能称草案&王清秀 180

论我国人大预算案修正权的制度建构&闫海 189

第四专题 预算公开 205

中国财政预算公开及其法律规制&王世涛 田波 205

预算透明的法理及其策略&朱孔武 233

试论阳光预算的构建与立法修订&尚玮 249

第五专题 地方预算制度改革 260

河北省人大预算改革的进程&王清秀 260

“乡财县管”能不能整合“乡镇预算”&范毅 277

预算立法与政府间财政关系之法治化建设&徐阳光 292

第六专题 预算法治比较与借鉴 321

略论财政法之基本原则&蔡茂寅 321

环境特种基金之财政民主统制&廖钦福 330

公立学校“被捐款”现象与法律对策&罗承宗 349

我国台湾地区预算制度与实践问题研究&陈铭聪 368

预算法治的域外经验&赵南华 周晓梅 朱金荣 408

预算调整制度的域外经验&李元双 429