现代慈善与社会服务 2012年度中国公益事业发展报告

总论 1

社会服务与现代转型：中国公益事业的选择与未来 1

一 现代慈善的价值与功能：推动经济转型和社会体制改革 2

二2012年的成就与机遇：现代慈善体系基本确立 5

三2013慈善发展趋势与战略选择方向瞻望 13

上篇 23

第一章 公益政策：社会体制改革助推社会服务发展 23

一 中央层面：现代社会组织体制和购买社会组织服务确立 24

二 地方层面：民政规划重视慈善，公益组织注册全面放宽 35

三 小结 50

第二章 公益捐赠：百亿捐赠与网络募捐引领新格局 52

一 百亿捐赠引领财富向善的新时代 52

二 年度捐赠发现：网络募捐实现突破，高校获捐额继续增长 63

三 小结 74

第三章 公益组织：自主改革与环境优化促成长 76

一 基金会年度发展：数量逼近三千，央企巨资投入 76

二 中国红十字会改革：敲定改革方向，主动接受社会监督 87

三 行业环境优化：交流展会初具规模，数家支持性机构诞生 93

四 小结 104

第四章 人才培养：多层次专业化体系建成 105

一 社会工作人才建设大发展，增进社会服务供给 105

二 公益高等教育体系渐完善，各级学位教育现突破 115

三 公益培训稳步推进与格局优化 120

四 中国公益网校建立普惠型公益学习社区 128

五 小结 131

下篇 133

第五章 老年公益事业：养老服务体系整体升级 133

一 政策助推老年公益事业发展 133

二 老年公益项目创新与人才培育专业化 136

三 老年公益事业投资主体多元化 140

四 媒体与舆论环境提升老年公益热度 146

五 老年公益事业面临战略选择 147

第六章 儿童公益事业：儿童福利服务走向专业化 153

一 儿童视角推动儿童公益发展 153

二 儿童公益组织专业化探索新领域 156

三 政策创新增进儿童福利 160

四 政府支持儿童类社会组织服务渐成规模 164

五 总结与展望：儿童公益的使命 170

第七章 宗教慈善：传统社会服务力量迎来现代转型 173

一 中央政策推动宗教慈善迎来新的发展机遇 173

二 宗教慈善周：宗教慈善主流化开端 176

三 宗教慈善整体发展：组织化发展与捐赠潜力巨大 179

四 典型宗教慈善组织：现代慈善的引领者 183

五 小结 190

第八章 媒体公益：全面参与激发公众慈善热情 192

一 年度亮点：电视公益节目引领公众慈善理念 192

二 公益报道：社会组织受关注，社会企业增长快速 196

三 微公益发展渐入佳境 204

四 媒体参与公益事业：推动行业发展 209

五 小结 215

第九章 透明公益：公益行业公信力重塑之路 218

一 负面新闻不断，公益行业持续受质疑 218

二 中央部委出台政策严格规范公益事业运行 220

三 地方政府积极推进公益信息公开 223

四 公益组织提升自律意识，外部机构提供工具支持 224

五 观点：适度透明与制度保障共建行业公信力 227

第十章 公益募捐：成本控制与效率之争 230

一 施乐会“有偿社工”模式引发筹款激励机制讨论 230

二 合理募捐成本是募捐事业规模提升前提 232

三 公益募捐行为约束：国内缺乏对于募捐成本详细规定 240

四 观点：无成本的慈善不可持续 244

附录 245

一2012年公益大事记 245

二2012年度中国主要公益奖项及获奖名单 259

三2012年度中国公益研讨会及论坛 277

四2012年度中国公益文献状况 279

五2012年度中国公益培训状况 285