美国对外援助中的私人志愿组织

导论 1

一 问题的缘起与选题意义 1

二 国外研究现状 5

三 国内研究现状 11

四 研究方法和逻辑结构 22

五 研究难点与创新之处 25

第一章 私人志愿组织与对外援助概论 28

第一节 对外援助概论 28

一 对外援助的概念辨析 28

二 对外援助的类型 32

三 美国对外援助的概念及行为主体 36

第二节 非政府组织概论 40

一 非政府组织的界定及概念辨析 40

二 非政府组织的特征 44

三 发展型非政府组织的概念及类型 45

四 非政府组织与利益集团的区别 46

第三节 美国私人志愿组织概论 49

一 美国私人志愿组织的概念 49

二 美国私人志愿组织的分类 51

三 美国私人志愿组织的收入和支出 53

本章小结 56

第二章 美国私人志愿组织对外援助的发展演变 58

第一节 美国私人志愿组织对外援助的早期阶段（1939—1945） 59

一 《中立法案》背景下的美国私人志愿组织对外援助 59

二 《租借法案》背景下的美国私人志愿组织对外援助 60

三 国家战争基金和美国海外服务志愿机构理事会的建立 62

第二节 美国私人志愿组织对外援助的兴起阶段（1945—1960） 65

一 二战后—50年代的外援政策 65

二 私人志愿组织与政府的紧密合作关系 70

三 私人志愿组织的救济援助 73

四 私人志愿组织的技术援助 74

五 私人志愿组织的粮食援助 76

六 朝鲜战争时期的私人志愿组织 77

第三节 美国对外援助制度化下的私人志愿组织（1960—1970） 79

一 对外援助政策的制度化 79

二 私人志愿组织对外援助的发展变化 84

三 “粮食换和平”计划中的私人志愿组织 88

四 越南战争中的私人志愿组织 89

第四节 美国“新方向”外援政策下的私人志愿组织（1970—1980） 90

一 “新方向”外援政策 90

二 “新方向”下政府资助私人志愿组织的新方式 91

三 私人志愿组织对外援助的进一步发展 95

四 私人志愿组织在粮食援助中的冲突 97

五 协调发展社与民间机构合作协会的建立 98

第五节 美国对外援助私有化下的私人志愿组织（1980—1990） 99

一 美国对外援助的私有化 99

二 私人志愿组织与政府伙伴关系的形成 100

三 私人志愿组织对外援助的深入发展 102

四 粮食援助中对私人志愿组织资金依赖的争议 107

第六节 冷战后美国私人志愿组织对外援助的新发展（1990— ） 107

一 冷战后美国对外援助的下降和私有化趋势的加强 108

二 新世纪以来美国对外援助的回归 109

三 私人志愿组织与政府伙伴关系的加强 115

四 私人志愿组织对外援助的巩固 116

五 粮食安全和“货币化”趋势下的私人志愿组织 121

本章小结 123

第三章 美国私人志愿组织在对外援助中的角色分析 126

第一节 美国私人志愿组织参与对外援助的动因 127

一 国际体系层面：对外援助成为全球治理的工具 127

二 国际组织层面：联合国等国际组织的支持 129

三 国家层面：政府的资助 131

四 文化层面：私人志愿组织的思想渊源 133

五 微观层面：私人志愿组织的优势 137

第二节 美国私人志愿组织在对外援助中的角色 140

一 服务提供者 141

二 教化者 145

三 合作者 151

第三节 美国私人志愿组织与联邦政府的互动关系 153

一 政府与私人志愿组织互动关系 153

二 资源依赖理论 155

三 相互依赖与互动合作：私人志愿组织与美国联邦政府的互动机制 158

本章小结 163

第四章 美国私人志愿组织的影响与挑战 166

第一节 美国私人志愿组织的影响 166

一 美国外交政策的重要工具 167

二 美国国家形象的塑造者 170

三 对受援国经济发展的影响 173

四 对受援国政府政策的干涉 175

五 对受援国建设公民社会的影响 176

第二节 美国私人志愿组织面临的挑战 178

一 国际体系对私人志愿组织发挥作用的限制 178

二 受援国政策的制约 179

三 私人志愿组织自身的制约 180

第三节 美国私人志愿组织的发展趋势与前景展望 185

一 私人志愿组织的影响和范围将进一步扩大 185

二 私人志愿组织的专业化趋势进一步加强 187

三 私人志愿组织行为的商业化趋势显现 188

四 私人志愿组织借援助的名义促进民主 190

本章小结 191

第五章 美国私人志愿组织在中国的发展 193

第一节 美国私人志愿组织在华基本情况 193

一 美国私人志愿组织对华援助的领域 196

二 美国私人志愿组织对华援助的两面性 205

第二节 美国私人志愿组织在华面临的困境和发展路径 207

一 美国私人志愿组织在华发展面临的困境 207

二 完善在华国际非政府组织管理制度的路径 212

第三节 对中国非政府组织对外援助的思考与建议 216

一 培养高效的非政府组织参与对外援助 217

二 加强政府对非政府组织对外援助的引导和管理 218

三 加强非政府组织与联合国等国际组织的合作 219

本章小结 220

结束语 222

参考文献 224

后记 248