城镇水资源产权市场建设与管理研究

导言 1

一 文献综述 1

二 内容提要（研究框架指引） 13

第一章 水资源短缺的定义及其经济学解释 21

一 引言 21

二 水资源短缺的定义 22

三 水资源短缺的测度 23

四 水短缺的经济学解释 25

第二章 我国居民自来水消费特点调研统计分析 29

一 我国城镇自来水需求消费调研统计 29

（一）调研目的 29

（二）调研方法 30

（三）调研设计、结果及其分析 30

小结 43

二 城镇居民自来水需求研究 44

（一）分析模型 44

（二）数据采集与处理、分析 45

（三）水（自来水）短缺程度的计算 49

（四）水（自来水）需求弹性的估计 50

（五）对以上结果的解释 50

（六）政策含义 52

第三章 城镇水资源市场（自来水）产权（水权）重建与管理 54

引言 54

一 水资源的资源性质 55

二 我国水权研究综述 56

（一）理论基础——产权、制度变迁与资源配置 56

（二）关于水权的含义 60

（三）关于水权研究 62

三 资源市场配置与水商品初始产权 64

四 水商品初始产权分配方式构想 69

五 水商品资源产权建立与管理模式构想 71

六 水商品资源配置构想模型效率的理论证明 73

（一）中央集中配置模型 73

（二）市场配置模型及其效率 74

七 模型实施的“成本”分析 75

小结 77

本章附录 我国的水权交易及其评论 79

（一）浙江楠溪江的“包江”始末 79

（二）国内对楠溪江包江案例研究综述 80

（三）东阳—义乌的“水权交易” 81

（四）国内对东阳—义乌案例的讨论 81

（五）两个案例的教训与启示——法规与自发秩序、名义产权与实际产权 82

第四章 城镇水资源（自来水）初始产权分配公平性原则解读 86

一 公平性理论回顾与研究 87

（一）功利主义公平观 87

（二）现代自由主义公平观 89

（三）自由意志主义公平观 90

二 城镇水资源（自来水）初始产权分配公平性原则解读 91

第五章 国外水循环再利用的实践与启示 97

引言 97

一 国外的水循环再利用实践 99

（一）美国的水循环再利用 99

（二）新加坡的水循环再利用 102

（三）日本的水循环再利用 102

（四）欧盟的水循环再利用 103

（五）澳大利亚的水循环再利用 104

二 国外水循环再利用的启示 105

（一）水循环再利用是解决淡水资源紧张的有效途径，引水工程要考虑“机会成本” 105

（二）产权明晰是解决水资源市场化开发的必要条件 107

（三）示范工程具有引导民间资本投资、培育水资源市场的外部经济性 107

（四）节水意识、节水活动离不开经济手段的激励 108

（五）稀缺是研发活动的推进剂，正确的水价是前提 108

第六章 污水治理中的演化博弈均衡分析 111

一 演化博弈理论 112

二 污水治理过程中的演化博弈 115

（一）自然界水生态演化机制假说 116

（二）污水治理的演化博弈及其市场效率 117

小结 120

第七章 城镇自来水行业改造模式 122

一 经济学对垄断及其特性的描述 123

二 传统的对垄断进行管制的方法 124

三 传统水资源管理定价方式 125

四 城镇水市场再造流程 128

（一）产权的建立与管理 129

（二）水交易市场的建立与管理 130

（三）水排污市场的建立与管理 131

（四）执法队伍及管理人员才能的培育及管理 131

五 对水（自然垄断）行业的改造 133

六水（自然垄断）市场再造的进一步分析 135

第八章 城镇水市场重建新方案 139

引言 139

一水（自然垄断）行业改造的两个方案 140

（一）财政补贴价格放开方案（方案A） 140

（二）总量控制分配水权市场交易方案（方案B） 142

二 两种方案的比较 143

（一）共同点 143

（二）差异点 144

三 可能产生的问题与措施 145

本章附录 城镇水价管理方案设想及其比较 147

第九章 方案的比较分析——层次分析法对自来水资源管理模式（消费管理）的综合评价 151

引言 151

一 层次分析法的基本原理 153

二 城镇自来水资源管理体系重构方案的层次分析综合评价 155

（一）层次结构模型 155

（二）层次分析与综合评价 167

（三）对评价结果的解释 170

总结 173

后记 175