清末边疆建省研究

序章 问题设定与研究方法 1

第一节 研究的目的与课题 1

一、研究的目的 1

二、研究对象 6

第二节 研究的方法、内容及构成 9

一、研究的方法 9

二、研究的内容及其构成 14

第三节 先行研究的检讨 17

一、近代国家观念、均质化与边疆建省研究 17

二、专题研究 18

三、国外研究 24

第四节 基本史料介绍 26

一、档案资料类 26

二、文献类 29

三、地方史志类 30

四、报纸杂志 31

第一章 建省前的清末边疆 33

第一节 多样化的地方管理体制与均质化的趋势 35

一、多样化的地方管理体制 35

二、均质化的趋势 45

第二节 边疆危机与对边疆认识的转变 48

一、边疆危机 48

二、对边疆认识的转变 52

第三节 边疆建省的契机——海塞防之争 55

第二章 新疆建省 61

第一节 新疆建省的基础 63

一、经济基础 64

二、长期的理论准备 66

三、军府制的先天不足和它的解体 71

四、当地上层势力的衰弱 78

第二节 新疆行省制度的确立 79

一、收复新疆及左宗棠的建省方案 79

二、善后局的成立——向郡县制过渡的行政组织 86

三、新疆建省中的阻力 88

四、刘锦棠等的建省方案及新疆行省制度的最终确立 90

第三节 以建省为核心的改革 96

一、行省制度的不断完善 96

二、清政府各种制度在新疆的推行 102

三、社会经济制度等方面的变革措施 105

第四节 新疆建省的评价 117

第三章 台湾建省 123

第一节 清政府对台湾地位的重新认识 125

一、防内为主政策下的台湾地位 125

二、台湾战略地位的确立 129

第二节 台湾建省的实施 132

一、乾隆年间的台湾建省之议 132

二、台湾行政改制诸方案 132

三、台湾行省的确立 137

第三节 台湾走向近代化的措施 141

第四节 台湾建省的评价 146

第四章 清末新政下的东北建省 149

第一节 东三省改制的原因 151

一、原有行政体制的弊端 151

二、俄日侵略下的东北危机 155

第二节 建省前的吏治变通 159

一、奉天官制改革 159

二、吉林、黑龙江地区地方行政体制的改革 162

第三节 新政下的东北建省 164

一、新政时期官制改革的原因 164

二、赵尔巽主政时期的东北行政建置改革 167

三、东三省行省体制的确立 171

第四节 东三省行省体制下的官制改革 174

一、徐世昌东三省官制改革方案 174

二、省级行政管理机构的变革 176

三、具有近代化特点的司法官制改革 182

四、地方行政官制的变革 185

五、整饬吏治 188

第五节 东北建省的评价 191

结章 194

第一节 清末边疆建省的特点 194

一、清末边疆建省的基础与原因 194

二、新疆建省的特点 202

三、台湾建省的特点 205

四、东北建省的特点 208

第二节 清末边疆建省对国民国家构筑的作用 210

第三节 本研究的限界与展望 217

参考文献 219

一、基本史料 219

二、先行研究成果 224

后记 238