电子政务原理

第一章 电子政务导论 1

第一节 电子政务的概念与特征 1

一、电子政务的概念 1

二、电子政务的特征 4

第二节 电子政务的背景与环境 10

一、信息通信技术的发展 11

二、新公共管理的理论与实践 14

三、公共管理的实践演变 16

第三节 电子政务的类型与模式 18

一、电子政务的技术分类 18

二、电子政务的职能分类 21

三、电子政务的结构分类 22

第四节 电子政务的研究内容与学习方法 24

一、电子政务的研究内容 25

二、电子政务的学习方法 29

阅读资料：国家电子政务“十二五”规划 30

延伸阅读 40

第二章 电子政务系统 42

第一节 电子政务的系统分析 42

一、系统与政治系统 42

二、电子政务系统 46

第二节 电子政务的系统目标 49

一、政务职能服务型政府 49

二、组织结构：扁平型政府 50

三、业务流程：无缝隙政府 53

四、管理理念：为公民服务 55

第三节 电子政务的创新效应 60

一、成本与收益 61

二、管理模式的变化 63

三、电子政务与政府管理创新 66

阅读资料：北京市电子政务总体技术框架（试行） 70

延伸阅读 82

第三章 电子政务职能 83

第一节 信息时代的民主与政府职能定位 83

一、信息时代的民主与政府再造 83

二、电子政务的职能定位 86

第二节 电子政务职能的关系模式 90

一、关系模式的基本内涵 91

二、以公民为中心：关系模式的演变趋势 98

第三节 电子政务职能的行为模式 102

一、行为模式的基本内涵 103

二、以服务为内容：行为模式的发展方向 105

三、管理与服务并重：现实的选择 107

第四节 电子政务职能的技术模式 109

一、功能结构建模 109

二、技术功能的实现 112

案例分析：中美电子政务门户网站的职能分析 114

延伸阅读 115

第四章 电子政务结构 117

第一节 电子政务结构的基本理念 117

一、电子政务结构及其基本特征 117

二、电子政务的组织结构创新 120

第二节 电子政务结构系统分析 123

一、电子政务的整体结构 123

二、电子政务的组织结构 126

三、电子政务的技术结构 131

四、电子政务的网络结构 134

第三节 电子政务结构个案分析 137

一、电子档案系统 138

二、应急指挥系统 139

三、决策支持系统 140

第四节 电子政务结构优化 143

一、电子政务结构变革 144

二、“一站式”电子政务系统分析 145

三、“一站式”电子政务系统建设 147

案例分析：青岛电子政务体系 149

延伸阅读 154

第五章 电子政务流程 155

第一节 电子政务流程与管理 155

一、电子政务流程概念 155

二、电子政务流程特征 159

三、电子政务流程管理 162

第二节 电子政务流程系统分析 166

一、电子政务流程的基本过程 166

二、电子政务流程的基本环节 169

第三节 电子政务流程个案分析 171

一、审批流程 171

二、采购流程 174

三、信息流程 175

第四节 电子政务流程再造 179

一、电子政务流程再造的特征 180

二、电子政务流程再造的原则 182

三、电子政务流程再造的过程 187

案例分析：淮北市人民政府“市长信箱” 189

延伸阅读 193

第六章 智慧城市 194

第一节 智慧城市的发展与目标 194

一、智慧城市的历史与现状 194

二、智慧城市的概念与特征 198

三、智慧城市的目标与职能 203

第二节 智慧城市的结构与流程 212

一、智慧城市的系统结构与流程 212

二、智慧城市的分层结构与流程 214

第三节 智慧城市的建设与评估 226

一、智慧城市的建设 226

二、智慧城市的评估 228

参考资料：智慧城市技术体系 236

延伸阅读 244

后记 245