- 作 者：曾志华著
- 出 版 社：北京：中国社会科学出版社
- 出版年份：2015
- ISBN：9787516160992
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绪论 1
一 研究缘起 3
二 文献综述 10
三 研究设计 22
第一章 政府监管：保证粮食安全的必由之路 25
第一节 粮食安全的概念界定 25
一 粮食安全的基本内涵 25
二 粮食安全的衡量标准 31
第二节 中国粮食安全的现状与评价 34
一 中国粮食安全的现状 34
二 中国粮食安全面临的新挑战 39
第三节 粮食安全监管的必然性 43
一 粮食安全监管的概念界定 43
二 粮食安全监管的现实动因 47
三 粮食安全监管的理论依据 50
第二章 中国粮食安全监管的发展脉络 57
第一节 中国粮食安全监管的历史演进 57
一 清以前的粮食安全监管 58
二 民国时期的粮食安全监管 68
三 新中国成立后的粮食安全监管 70
第二节 中国粮食安全监管的法治现状 76
一 粮食安全监管立法现状 77
二 粮食安全监管执法现状 80
第三节 粮食安全监管的行政法回应 85
一 行政法缘何回应粮食安全监管 85
二 粮食安全监管的行政法分析框架 89
第三章 中国粮食安全监管的机构及范围 92
第一节 中国粮食安全监管的机构 92
一 当前中国粮食安全监管的机构设置 93
二 域外粮食安全监管机构的模式选择 101
三 中国粮食安全监管机构的完善 107
第二节 中国粮食安全监管的范围 115
一 粮食安全与政府监管范围的有限性 115
二 确定粮食安全监管范围的基本原则 116
三 中国粮食安全监管范围之审视与调整 119
第四章 中国粮食安全监管的方式 129
第一节 决定粮食安全监管方式的因素考量 129
一 现代服务行政导向 129
二 “刚柔并济”导向 130
三 成本效益分析导向 131
第二节 传统粮食安全监管方式的检讨与改进 133
一 抽象行政行为方式 133
二 具体行政行为方式 137
第三节 非正式行政行为：粮食安全监管方式的革新 142
一 非正式行政行为的域外经验 142
二 非正式行政行为的基本内涵 147
三 非正式行政行为的实益与风险 149
四 非正式行政行为在我国粮食安全监管中的运用 152
第五章 中国粮食安全监管的程序 159
第一节 粮食安全监管的一般程序 159
一 公众参与制度 160
二 信息公开制度 165
三 监管效应评估制度 169
第二节 应急预警：粮食安全监管的特殊程序 182
一 粮食安全应急预警程序的主要内容 182
二 粮食安全应急预警程序的理论依据 183
三 我国粮食安全应急预警程序的检讨与建议 187
结论 198
附录 粮食行政管理部门访谈提纲 202
参考文献 203
后记 216