文化体制改革 主体重塑与分类运营

绪论：背景 1

一、我国文化发展面临的社会环境 1

二、文化建设在国家经济社会发展中的战略意义 2

三、创新文化体制机制是实现文化大发展大繁荣的必由之路 4

四、基本概念和研究思路 4

第一章 我国文化体制改革的历程回顾与现状分析 9

第一节 文化体制改革的历程回顾 9

一、文化体制的形成和发展 9

二、文化体制改革历程回顾 11

第二节 文化体制改革的现实分析与问题研究 20

一、文化体制改革的现实分析 20

二、文化体制改革面临的主要问题 24

三、文化体制改革的目标 27

第三节 深化文化体制改革的基本内容 28

一、重构政府文化管理职能体系，建立公共服务型政府 29

二、加快推动经营性文化单位转企改制，重塑文化市场主体 30

三、深入推进公益性文化事业单位改革，重构公共文化服务主体 30

四、做强做大文化产业，推动文化“走出去” 31

五、加快规范文化市场秩序，培育现代文化市场体系 31

六、优化政策法制环境，加强和改善宏观管理 32

第二章 文化体制改革的核心：重塑文化发展主体 33

第一节 国际主要文化体制模式比较 33

一、几种主要文化体制模式 33

二、文化运行的主要做法与经验 36

三、文化艺术表演团体的运营 43

第二节 我国文化生产主体三分法 48

一、产权及其制度 49

二、确立文化生产主体是文化体制改革的出发点 52

三、文化生产的三种主体法人制度安排 56

第三节 我国文化事业单位的改革 57

一、文化事业单位发展现状与存在问题 57

二、目前文化事业单位改革的几种思路 59

三、文化事业单位转型：三分法的设计 62

第三章 主体机制、公共服务和产业发展 67

第一节 我国文化主体的分类运行机制 67

一、公立性文化单位的事业机制 67

二、经营性文化企业的市场机制 72

三、非营利文化机构的非营利机制 74

第二节 我国公共文化服务体系建设 77

一、公共文化服务体系概念和内涵 78

二、公共文化服务体系的发展现状 78

三、创新我国公共文化服务体系的立足点 80

第三节 我国文化产业的发展 83

一、文化产业概念和内涵 83

二、文化产业发展现状 86

三、关于文化产业发展的政策建议 89

第四章 政府转型与文化监管 91

第一节 政府职能转变 91

一、管办分离 91

二、推行公共财政，加大文化发展投入 93

第二节 文化立法和监管 96

一、建立健全文化法律法规 96

二、完善文化政策体系 97

三、建立有效的文化发展监管体系 99

主要参考文献 101