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中国政府建设与发展报告  2013-2014  行政改革与政府创新
  • 作 者:竺乾威,朱春奎主编
  • 出 版 社:北京:人民出版社
  • 出版年份:2015
  • ISBN:9787010147666
  • 标注页数:256 页
  • PDF页数:264 页
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第一篇 行政改革 3

第一章 行政体制改革:目标、指向与策略 3

一、行政体制改革的目标 3

二、行政体制改革的指向 5

三、行政体制改革的策略 8

第二章 大部制改革:权力结构角度的分析 13

一、问题的提出 13

二、大部制的权力结构类型 15

三、机构合并与分立相融合 20

四、控制权与自主权 23

五、结论与建议 28

第三章 地方政府大部制改革:组织结构角度的分析 33

一、部门制:官僚制组织结构及其局限 33

二、上下不对应:地方政府大部制改革的困境 37

三、矩阵结构:富阳的创新 41

第四章 大部制改革:问题与前景 49

一、大部制改革的国内实践 49

二、大部制改革的成效与问题 55

三、深化大部制改革的对策建议 60

第二篇 治理创新 71

第五章 政府2.0、开放式政府与服务型政府建设 71

一、政府2.0与开放式政府的内涵认知 71

二、政府2.0与开放式政府的国际经验 74

三、政府2.0与开放式政府对中国服务型政府建设的启示 79

第六章 科技创新中的政府与市场:英国经验 82

一、西方视野下的科技创新机制 83

二、以市场为核心带动科技创新 87

三、结论与启示 98

第七章 新媒体背景下诚信政府建设的战略分析 104

一、诚信政府建设的战略框架 105

二、传播革命背景下诚信政府建设面临的双重挑战 107

三、面对社会化媒介勃兴的政府诚信失范行为 110

四、诚信政府建设的传播战略分析 111

第三篇 公共财政 119

第八章 社会性别预算本土化:路径选择与倡导机制 119

一、社会性别预算的提出与研究 120

二、社会性别预算的本土化探索 124

三、我国社会性别预算的本土化路径选择 127

四、完善我国社会性别预算的倡导机制 130

第九章 我国财政转移支付法律制度框架思考 135

一、建立政府间财政转移支付法律框架的必要性 135

二、转移支付法律建设的国际实践与经验 139

三、中国的现状和改进方向 148

第十章 公共预算改革的工具与成效:丹麦经验 155

一、自上而下的支出控制 156

二、从过程控制到结果导向 156

三、以绩效为基础的预算管理 159

四、危机应对的财政紧缩之路 162

五、整体特征与成效评价 164

六、结论与启示 165

第四篇 公共政策 173

第十一章 城市病的病理分析与防治策略 173

一、城市病的病症分析 173

二、城市病的诊断分析 176

三、城市病的防治策略 180

第十二章 大城市基础设施的建设、经营和管理:比较分析 191

一、大城市基础设施建设的资金来源和产权结构 191

二、大城市基础设施单位的经营和管理 197

三、大城市政府对基础设施单位的管理 204

第十三章 社会福利项目运营管理:以美国食品券项目为例 208

一、食品券项目的历史发展 208

二、食品券项目的运营管理 214

三、结论与启示 218

第十四章 社会救助制度体系建设:整体性战略 222

一、问题的提出 222

二、福利国家、社会政策与社会救助 223

三、现代社会救助制度的功能拓展 226

四、迈向整体性救助:社会救助的功能整合 233

第十五章 城镇医疗体制改革的政策工具研究 239

一、政策工具类型的理论探讨 239

二、我国城镇医疗体制改革中的政策工具运用 242

三、结论与政策建议 251

后记 256

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