地方政府管理丛书 美国地方政府管理

第一章 美国地方政府和它们的国家管理环境 1

第一节 美国地方政府是美国人民政治、经济和文化生活的中流砥柱 1

第二节 美国的国家管理制度是美国发达的重要原因 4

第三节 美国的地理环境、人口概况、历史沿革和经济状况 6

第四节 美国的文化环境、社会思想和政治体制 11

参考文献 21

第二章 美国联邦、州和地方政府的法律地位和组织形式 23

第一节 美国政府的组织结构 23

第二节 联邦政府的管理结构 26

第三节 州政府的法律地位 31

第四节 迪龙法 34

第五节 地方管理特许权的出现 36

第六节 法律环境是地方创新的保障和催化剂 37

参考文献 38

第三章 美国中央与地方政府关系的过去与现状 40

第一节 美国中央与地方政府关系的几个重要的发展阶段 40

第二节 国计民生中地方治理日益增长的重要性 43

第三节 联邦与地方政府的管理功能和财政收支结构 47

参考文献 50

第四章 美国的州政府 51

第一节 州政府的管理结构 51

第二节 美国各州的人口、经济规模、收入和公共财政状况 55

第三节 州政府的财政危机 64

第四节 州政府未来的挑战 65

本章附录 66

第五章 美国的县和特别管理区政府 72

第一节 县政府简介 72

第二节 县政府的基本形式 73

第三节 县财政 74

第四节 美国的特别管理区政府 76

第五节 市县合一现象 77

参考文献 78

第六章 美国的市政府 79

第一节 市政的历史渊源 79

第二节 美国的城市数量和人口规模 80

第三节 美国市政府的法律地位 86

第四节 美国市政府的组织形式 87

第五节 市政功能 94

第六节 城市发展过程中土地的征用问题 95

第七节 城市文化环境 98

第八节 城市治理的未来趋势 100

参考文献 102

第七章 大城区的管理 104

第一节 大城区的概念 104

第二节 大城区的管理 107

第三节 大城区的未来展望 110

参考文献 110

第八章 美国政府间的关系与运作案例 111

第一节 美国府际关系在变中求不变 111

第二节 美国府际关系中的公共危机管理的管理体系 111

第三节 危机处理过程 115

第四节 卡特里娜飓风的教训 116

第五节 财政联邦中的府际关系 120

第六节 美国府际合作的未来 124

参考文献 124

第九章 美国地方政府的绩效管理 126

第一节 绩效管理是一场全球化的行政改革运动 126

第二节 绩效管理的来龙去脉 127

第三节 美国地方政府的绩效管理 131

第四节 绩效管理的经验总结 132

参考文献 134

第十章 地方政府的人才战略 136

第一节 地方政府的人才挑战 136

第二节 美国市政管理专业化与美国政治生活的关系 137

第三节 市政经理的市政领导功能 139

第四节 地方政府的人才战略 140

参考文献 141

第十一章 地方治理与创新改革 144

第一节 创新与地方政府 144

第二节 政府模式与政府创新 145

第三节 创新的阻力 147

第四节 创新战略 148

参考文献 149

第十二章 美国地方政府管理对中国的启示 151

第一节 美国经验与中国的实践 151

第二节 中美中央与地方关系的比较 152

第三节 其他方面美国地方政府管理对中国的启示 154

第四节 绩效管理的目标是促进政府改革 156

第五节 走向现代治理 158

参考文献 158