圆明园听证政府与NGO合作的一次实践

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与环境、生态和自然、文化遗产、非物质文明遗产保护相关的重大行政决策面临的问题 1

圆明园听证之前的中国环境保护状况 3

中国政府的环境保护工作步入法制时期 3

“三河”、“三湖”、“两控区”等环境保护重点工程的启动 4

“可持续发展”的提出和《环境影响评价法》的制定 4

“环评”审批中的问题被提出 5

“环评风暴”的兴起及被“叫停”方的反应 7

民间参与：从紫坪铺到怒江，到虎跳峡 8

“叫停”之后怎么办 15

国家环境保护总局的听证准备 19

偶然因素使圆明园整治工程成为“事件” 28

偶然的发现 28

民间行动 33

“叫停”圆明园工程 37

从座谈会到听证会 76

座谈会 76

听证会 113

又一次“专家会” 168

环评、行动、舆论与评说 172

难产的环评、圆明园“环评”评什么以及环评中的问题 172

行动：民间运作与政协提案 180

听证会后的舆论与评说 191

制度建设 200

从国家环境保护总局的《听证规则》到专家建议中的《听证规则》 200

又一次听证会的模拟 214

法治、善治与和谐 218

附：有关圆明园防渗工程传媒报道评论资料目录汇总 220

圆明园听证 政府与NGO合作的一次实践