筹藏政策

第一编 1

第一纲 旅行 1

第一款 西藏旅行记 1

第二编 13

第二纲 13

第一款 分类详记 13

第一目 人种 13

第二目 风俗 14

第三目 职业 15

第四目 衣冠 16

第五目 饮食 17

第六目 宫室 18

第七目 婚姻 18

第八目 生育 20

第九目 丧塟 20

第十目 礼仪 21

第十一目 社会阶级 21

第十二目 教育 22

第十三目 交通 22

第十四目 物产 24

第三编 29

第三纲 抚定边藏计划 29

第一目 肃清吏治 29

第二目 正重官人 29

第三目 严正军纪 29

第四目 免轻差役 30

第五目 严禁？赌 30

第六目 划除苛刑乱罚 31

第七目 军民分治 31

第八目 整理财政 32

第九目 结论 33

第四编 35

第四纲 官制 35

第一款 改组原有机关以定名分正重边政 35

第一目 镇守使为筹边使总理筹边军民各政 36

第二目 筹边使署设财政厅兼筹实业税务 37

第三目 筹边使署设政务厅 37

第四目 筹边使署设军务厅兼办屯田 37

第五目 筹边使设垦务厅兼办军事 38

第六目 筹边使署设审判厅直接法院 38

第七目 筹边使署设暂转运局代理邮政 38

第八目 筹边使署设矿务厅以提倡矿业 39

第九目 各处知事与以监督军人特权兼极力垦务经营矿务保护森林 39

第五纲 理财之开源 41

第一款 开源谨就经营边藏计划分项言之 42

第一目 组织商团为筹藏之急图 42

第二目 购铸币机器铸边藏金银铜各币以便行使 46

第三目 改良转运为收回利权及促成勘乱之大成 51

第四目 组织公银行以利金融而兴实业 56

第五目 扩张盐务以尽地利 60

第六目 普设茶店以便民用 63

第七目 速办公牧以收富利而快运输 67

第八目 先办公垦以储食用随即移民自垦为实边藏之计 70

第九目 增修塘房发货订价以利行人为招商之先导 74

第十目 购订机器改良毛织 78

第十一目 调查矿产提倡开采 81

第十二目 调查俗尚利用夷情为豫备工业之基础 84

第十三目 保护森林教民利用 88

第十四目 创修轻便铁道以利交通 90

第十五目 结论开边藏之财源救急莫如铸币通商致远莫如修轻便铁道为富强之本 93

第六编 97

第六纲 理财之节流 97

第一款 节流 97