边疆少数民族村社治理研究 以云南省武定县插甸镇老木坝傈僳族村为个案

第一章 导论 1

一 研究缘起 1

二 研究方法及意义 2

三 研究现状 5

四 田野调查点——武定县插甸镇老木坝傈僳族村社概况 14

第二章 民族村社治理理论 16

一 治理理论 16

（一）国内外学者针对治理概念的界定 16

（二）治理与统治 17

（三）治理与善治 19

二 村级治理 20

（一）村级治理的内涵 21

（二）村级治理的主要内容 22

（三）村民自治 24

三 民族村社治理 27

（一）有关民族村社治理的研究现状 28

（二）少数民族村社治理的特点 28

（三）少数民族村社治理的影响因素 32

（四）傈僳族村社——老木坝村村社治理概况 33

第三章 傈僳族村社发展概述 37

一 傈僳族概况 37

（一）傈僳族基本情况与地域分布 37

（二）傈僳族历史沿革 38

二 傈僳族村社的特点 40

三 傈僳族村社的自然概况 44

（一）地理状况和气候特点 44

（二）物产及其他自然资源 47

（三）河流和水资源 50

四 傈僳族村社的生态环境建设 53

（一）社会学视野下的生态环境问题 53

（二）傈僳族村社历史上的生态环境 54

（三）傈僳族村社生态环境现状与保护 54

（四）傈僳族村社的水资源开发与生态环境保护 55

第四章 傈僳族村社治理主体 58

一 体制内治理主体 58

（一）乡镇政府 59

（二）村党支部 66

（三）村民委员会 70

（四）村民小组 76

二 体制外治理主体 77

（一）民族 77

（二）宗教 78

（三）家族（宗族） 80

第五章 傈僳族村社治理过程 84

一 体制内治理主体的治理机制 85

（一）乡镇党委、政府与老木坝村治的“指导—协助”关系 86

（二）老木坝村内部的“两委”运行模式及其关系 93

二 傈僳族村民的政治参与 100

（一）傈僳族村民的政治参与形式 101

（二）老木坝村村民政治参与的现状 103

（三）影响老木坝村村民政治参与的因素 103

三 体制外治理因素对傈僳族村社治理的影响 106

（一）村社内体制外职能组织 107

（二）宗族因素对傈僳族村治的影响 109

四 体制内外治理因素的互动与平衡 114

（一）体制内治理主体对体制外治理因素的组织、领导 115

（二）村社内部自然衍生的相关因素对村治的影响 116

第六章 傈僳族村社治理效能 118

一 傈僳族村社治理效能评价指标体系 119

（一）傈僳族村社治理效能评价指标遵循的原则 119

（二）傈僳族村社治理效能评价指标体系的设定 120

二 傈僳族村社治理效能分析 128

（一）傈僳族村社政治治理效能 128

（二）傈僳族村社经济治理效能 137

（三）傈僳族村社社会治理效能 140

（四）傈僳族村社文化治理效能 149

第七章 傈僳族村社治理效能提升路径 154

一 傈僳族村社治理效能遵循的标尺 154

二 影响傈僳族村社治理效能的因素 156

（一）思想观念 156

（二）人力资源 158

（三）地理环境 159

（四）国家政策 159

（五）交通信息 160

三 提高傈僳族村社治理效能的路径选择 161

（一）解放思想、更新治理观念 163

（二）提高干部素质，树立服务意识 164

（三）创新经济发展模式，转变村社产业结构 165

（四）培养政治民主意识，推进政治生态建设 166

（五）加大财政投入、完善基础设施建设 167

主要参考文献 168

附录：问卷调查表 173

后记 177