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风险治理与政府应急管理流程优化
  • 作 者:钟开斌著
  • 出 版 社:北京市:北京大学出版社
  • 出版年份:2011
  • ISBN:7301193808
  • 标注页数:240 页
  • PDF页数:249 页
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第一章 引言 1

一、研究的问题和意义 1

二、国内外研究概述 2

三、研究的主要内容、思路和方法 6

四、本书的基本结构 11

第二章 应急管理机制:基本涵义与主要特征 13

一、应急管理机制建设的背景:“一案三制” 13

二、应急管理机制:基本涵义 23

三、应急管理机制:在“一案三制”中的定位 29

第三章 职能导向:我国传统的应急管理机制模式 32

一、我国应急管理机制建设的成绩与问题 32

二、以职能为中心:传统的应急管理机制模式 41

三、改革方向:从以职能为中心到以流程为中心 54

第四章 流程导向:我国应急管理机制的新模式 60

一、流程:基本涵义与主要特征 60

二、流程优化:内容、方法与途径 65

三、应急管理流程优化的理论基础 71

四、应急管理流程优化:核心目标与基本原则 76

第五章 基于流程优化的政府应急管理机制:基本框架 81

一、应急管理机制建设的基本程序与主要方法 81

二、应急管理机制的整体架构 85

三、应急管理机制的细化和标准化 105

第六章 政府应急管理机制建设案例:北京市 110

一、北京市应急管理机制建设的成效和仍需解决的问题 110

二、北京市应急管理机制建设的目标和任务 120

三、北京市应急管理关键流程优化及其成效 123

四、小结 159

第七章 政府应急管理机制建设案例:卫生系统 161

一、SARS疫情对应急管理机制建设的经验教训 161

二、后SARS时期的卫生应急管理机制建设 165

三、小结 184

第八章 政府应急管理机制建设案例:汶川特大地震 186

一、预防与应急准备 187

二、监测与预警 197

三、应急处置与救援 201

四、事后恢复与重建 213

五、小结 220

第九章 结论与讨论 222

一、基本的研究结论 222

二、主要的对策建议 225

三、进一步研究的方向 230

参考文献 233

后记 239

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