和谐视野下西部区域法制创新若干问题研究

第一专题：总论——和谐社会背景下西部区域法制创新的宏观思考 1

一、法制是构建社会主义和谐社会的重要保障 3

二、西部欠发达地区构建和谐社会的障碍因素——从区域法制层面的分析 8

三、西部欠发达地区构建和谐社会的法制创新 17

第二专题：构建西部农村社会保障制度的重心——西部农村医疗保障法律制度的构建 24

一、建立西部农村社会保障制度的宏观构想 25

二、我国农村合作医疗制度的发展变迁 27

三、西部欠发达地区农村医疗保障制度面临的困境与挑战 36

四、构建我国西部欠发达地区农村医疗保障制度的对策 53

第三专题：农村利益平衡与协调的基点——西部农村土地征收制度的法律完善 74

一、农村土地征收的制度基础之解读 74

二、我国农村土地征收制度及其缺陷——以西部欠发达地区为视角 80

三、完善我国农村土地征收的制度环境 90

四、改革我国农村土地征收制度的法律思考 93

第四专题：人与自然的和谐相处的路径——西部生态环境保护的法律思考 106

一、西部区域环境与资源保护与建设的全局意义及现状审视 107

二、西部生态环境法治建设的主要障碍因素分析 110

三、西部生态环境法治建设的理念更新——可持续发展价值观的确立 115

四、西部生态环境法治建设的制度路径：着力国家环境法制创新 119

五、西部民族生态习惯法的可能贡献 127

第五专题：政府与公民关系的互动协调——西部民族地区地方政府民主化与公民参与 130

一、对政府决策中的公民参与的理论解析 131

二、西部地区公民参与政府决策的前提：政府政务公开 136

三、西部地区公民参与政府决策状况的实证分析及推进路径 142

四、西部地区政府监督纠错机制的完善 150

五、西部地区公民监督政府行为的途径及其拓展 153

六、西部地区行政执法的改革与完善 163

第六专题：宗教与民族习惯对区域法治建设的可能贡献——西部少数民族地区宗教对民族习惯法影响之分析 168

一、宗教中的行为规范及其与习惯法的一般关系 169

二、西部少数民族习惯法的历史延续性及其精神基础 171

三、西部少数民族习惯法中的宗教因素 174

第七专题：国族认同与多民族国家宪政架构——以中国西北少数民族地区为切入点 183

一、在民族与国家之间：现代国家建构中的认同选择 183

二、普遍的公民身份及其权利保障：国族认同的制度基础与宪政保障 208

三、权利保障与国族认同的历史证成 230

四、强化少数民族国族认同的路径思考 246

第八专题：多民族和谐发展的法律促进——西部民族地区社会稳定的多维度路径探讨 249

一、西部民族地区社会稳定的特殊意义——以民族问题和宗教问题为核心的分析 249

二、影响我国西部民族地区稳定的主要因素分析 252

三、完善西部地区民族、宗教事务相关政策和法律 255

四、西部民族地区恐怖犯罪的法律规制 259

五、西部民族地区毒品犯罪的法律规制 263

主要参考文献 268