城市化与地方财政风险

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摘要 1

导论 5

一、选题背景、目的和意义 5

二、文献研究现状 8

三、研究思路、方法及创新与不足 23

第一章财政风险相关理论与实践 28

一、财政风险的基本概念及分类 28

二、财政风险生成机理的理论与实践 35

三、小结 45

第二章我国城市化进程中地方财政风险的形成路径 46

一、城市化及我国城市化现状 46

二、城市化空间规模的外延扩张与“土地财政”的关联分析 60

三、城市化公共服务需求提高与地方政府投融资行为的关联分析 71

四、小结 81

第三章地方“土地财政”的财政风险分析 83

一、征地、拆迁可能引发的财政风险分析 84

二、依靠土地为主要收入来源的地方财政风险分析 104

三、小结 113

二、地方政府投融资平台可能引发的财政风险分析 128

三、小结 143

第五章城市化进程中地方财政风险的治理与防范 144

一、基于土地制度改革的土地资本化由“政府主导”向“市场主导”转变 144

二、逐步推进中央与地方财政关系的改革 149

三、推进地方政府债务制度的改革和完善 160

四、小结 166

参考文献 168