法治概论和实务

第一章 中国特色社会主义法治理论 2

第一节 中国特色社会主义法治道路的探索历程 2

一、革命时期的初步探索（1949年以前） 3

二、从法制初具雏形到挫折（1949—1978年） 4

三、从法制到法治的飞跃（1978年至今） 6

第二节 社会主义法治建设面临的问题 11

一、法律质量需提高，立法任务仍繁重 11

二、法律实施不规范，反腐力度需加大 13

三、领导干部守法意识与法治观念亟待提升 15

第三节 如何全面推进依法治国 16

一、完善中国特色社会主义法律体系 16

二、推进依法行政，加快建设法治政府 19

三、保证公正司法，提高司法公信力 20

四、增强全民法治观念，建设法治社会 22

第二章 依宪治国，树立宪法权威 26

第一节 宪法的一般知识 26

一、宪法概念的阐释 26

二、宪法起源的探寻 28

三、我国宪法的历史 30

四、宪法的主要特征 32

五、宪法的主要作用 34

第二节 我国宪法的主要内容 35

一、宪法规定的国家基本制度 35

二、宪法确立的国家结构形式 40

三、宪法保障的公民权利与义务 41

第三节 维护宪法尊严，保证宪法实施 43

一、尊重宪法，树立依宪执政意识 43

二、遵守宪法，做到科学民主决策 45

三、强化宪法意识，运用宪法思维 46

四、健全宪法监督，保证宪法实施 47

第三章 依法行政，建设法治政府 53

第一节 深入推进依法行政 53

一、依法行政的提出 53

二、依法行政的目标 56

三、依法行政的基本要求 57

四、依法行政的具体举措 62

第二节 加快建设法治政府 66

一、依法行政与法治政府的关系 66

二、加快建设法治政府的重要性 67

三、建设法治政府的目标 68

四、建设法治政府的举措 73

第三节 严格规范公正文明执法 76

一、深化行政审批改革 76

二、加大行政处罚力度 81

三、依法实施行政强制 85

第四节 多渠道化解行政争议，多路径实施权利救济 97

一、多渠道化解行政争议 97

二、多路径实施权利救济 98

第四章 划定红线，预防职务犯罪 120

第一节 职务犯罪及预防理论 120

一、职务犯罪的概念及范围 120

二、职务犯罪产生的原因 122

三、预防职务犯罪的方法 126

第二节 常见职务犯罪类型与罪名 137

一、常见职务犯罪类型 137

二、常见职务犯罪罪名 139

第三节 有关职务犯罪的其他法律 151

一、《刑事诉讼法》有关职务犯罪的规定 151

二、《行政监察法》预防职务犯罪的措施 154

第五章 依规依纪，实现从严治党 157

第一节 党内法规的一般知识 157

一、党内法规的分类与层级 157

二、党内法规制订的依据与过程 159

三、党内法规的实施与执行 160

四、党内法规的清理与规划 160

第二节 《中国共产党章程》 162

一、有关党章的一般知识 162

二、《中国共产党章程》的历史沿革 164

三、《中国共产党章程》的主要精神 166

第三节 党内主要法规简介 168

一、《党政领导干部选拔任用工作条例》 168

二、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》 172

三、《中国共产党纪律处分条例》 175

四、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 178

五、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》 184

第六章 科学发展，推进生态文明建设 189

第一节 加强城乡规划管理，促进城乡可持续发展 189

一、城乡规划管理的特征概述 190

二、我国城乡规划的法律法规体系 193

三、违反城乡规划的法律责任 197

第二节 依法保护环境资源，推进生态文明建设 200

一、我国环境资源保护的法律法规体系 201

二、环境与资源保护的基本法律制度 206

三、政府在环境保护方面的法律责任 212

第三节 强化安全生产管理，保护生命财产安全 215

一、安全生产及其重要性 215

二、我国安全生产法律法规体系 217

三、安全生产的基本法律制度 219

四、政府对安全生产的监督管理 224

五、安全生产违法责任追究 226

第七章 规范公务员管理，培养领导干部法治意识 230

第一节 公务员管理法治化 230

一、公务员制度在我国的确立过程 230

二、我国公务员法体系及基本原则 233

三、有关公务员权利与义务的规定 237

四、违反《公务员法》的法律责任 242

第二节 领导干部法治意识及养成（一） 245

一、法治意识的内涵、层次及内容 245

二、尊法学法守法用法意识及养成 249

三、规则意识及养成 253

四、程序意识及养成 256

第三节 领导干部法治意识及养成（二） 258

一、权利义务意识及养成 258

二、权力边界意识及养成 260

三、责任意识及养成 263

四、服务意识及养成 267