羁压必要性审查制度研究

第一章 理念：羁押必要性审查的基础理论 2

第一节 羁押与羁押必要性审查概念的厘清 2

一、羁押独立性内涵的界定 2

二、羁押必要性审查概念的明晰 9

第二节 羁押权的正当性与羁押制度的价值冲突 17

一、羁押的功能定位 17

二、羁押权的正当性 23

三、我国羁押权的正当性基础与价值冲突 25

第三节 羁押必要性审查的性质定位 32

一、羁押审查与司法审查 32

二、我国羁押审查机制的路径选择 36

三、我国羁押必要性审查的性质定位 42

第四节 羁押必要性审查的制度价值 50

一、对被羁押人的人权保障 50

二、宽严相济法律政策的落实 52

三、节约司法资源的现实需要 54

第五节 羁押必要性审查的原则 55

一、持续性审查原则 55

二、羁押比例性原则 57

三、客观中立性原则 59

四、有效救济原则 60

第二章 制度：羁押必要性审查的制度建构 62

第一节 羁押必要性审查实践运行分析 62

一、实践运行的总体情况 62

二、审查主体的争议与探索 67

三、审查启动情况 74

四、审查的范围 77

五、审查方式的试点探索 81

第二节 羁押必要性审查的主体 86

一、审查主体选择的核心因素——诉讼监督属性 86

二、刑事执行检察部门归口办理的原因 87

三、羁押必要性审查办理主体的确立 91

四、羁押必要性审查的内外协调机制 94

第三节 羁押必要性审查的启动 99

一、主动启动程序的完善 99

二、依申请启动程序的完善 105

第四节 羁押必要性审查的标准 112

一、羁押的理由与羁押必要性审查标准 112

二、羁押必要性审查的项目 115

三、量化评估机制 121

第五节 羁押必要性审查的程序 128

一、审查方法 128

二、审查方式的完善 129

三、审查程序 136

四、审查时限 140

第六节 羁押必要性审查的救济程序 141

一、当事人的救济 141

二、建立内外部监督机制 142

第三章 机制：羁押必要性审查的配套机制 148

第一节 非羁押诉讼与羁押控制程序 148

一、推行轻微刑事案件非羁押诉讼 148

二、羁押控制程序的完善 152

三、以刑事和解创造羁押变更条件 157

四、提高侦查能力减少羁押依赖 158

第二节 羁押替代性措施的完善 161

一、羁押替代性措施的修改与实践 161

二、取保候审、监视居住措施的完善 163

第三节 羁押必要性审查的后续监管机制 168

一、后续监管的必要性 168

二、后续监管的内容 169

三、后续监管的方法 170

第四节 羁押必要性审查与网络信息化应用 171

一、依托“两个系统”规范羁押必要性审查工作 171

二、建构司法机关网络信息共享机制 178

三、借助信息技术加强审查的科学性与客观性 180

第五节 羁押必要性审查激励追责机制 181

一、建立科学考评激励机制 181

二、加大对法律文书、统计指标的统一规范管理 188

三、建立违法责任追究制度 189

附：羁押必要性审查相关法律、法规、规定 190

参考资料 262

后记 272