中国慈善捐赠发展蓝皮书 2013

第一章 2013年中国慈善捐赠发展总报告 1

一、全方位的政策开放 4

（1）进入社会体制改革时代 4

（2）社会组织登记放开 5

（3）慈善税收减免机制的完善和慈善法的突破 6

（4）购买社会组织服务 8

二、社会组织成为募集慈善捐赠的主力军 9

（1）芦山地震开启捐赠新格局 9

（2）联合劝募模式初显 10

（3）公益信托和社会投资概念的逐步清晰 12

三、慈善捐赠新趋势 13

（1）股权捐赠成为大额捐赠重要形式 13

（2）微信成为新募捐渠道 14

（3）慈善捐赠透明度提高 15

（4）海外捐赠初具规模 16

第二章 2013年中国行业捐赠表现分析及趋势报告 18

一、2013年企业月度捐赠表现分述 18

二、2013年央企捐赠及CSR表现报告 32

一份CSR报告的含金量 34

国企捐赠的专业化之路 36

案例：神华探索大病救助的社会联动模式 37

三、2013年民企捐赠及CSR表现报告 39

民企做慈善需要更宽松的环境 40

捐了，钱怎么花？ 43

网络捐赠表现不俗 46

案例：追问加多宝的第二个亿 46

四、2013年跨国公司在华捐赠及CSR表现报告 49

案例：专业志愿服务提供价值最大化 50

第三章 2013年中国捐赠人表现分析及趋势报告 53

一、谁来捐：捐赠意愿仍需提升 53

灾后公众捐赠自主选择 54

岷县地震凸显公众捐赠疲劳 56

二、怎么捐：基金会模式受企业家热捧 57

案例：老牛基金会的发展路径 58

三、捐赠途径：捐赠进入“口袋时代” 61

微信倒逼筹款监管改革 62

众筹探寻中国捐赠模式 64

四、捐给谁：政府逐渐退出捐赠市场 65

案例：慈善募捐，云南官退民进 67

五、捐赠保障：完善捐赠激励的制度化 70

案例：深圳率先探索慈善立法 72

六、捐后问责：捐赠市场公信力缓慢建立 76

案例一：中国首份民间公益透明榜单发布 78

案例二：草根的“逆袭”给基金会评个奖 80

第四章 2013年中国捐赠领域分析报告 86

一、2013年教育领域捐赠情况分析 86

（一）大额捐赠屡现 86

（二）小额捐赠汇聚人人公益 89

（三）高等教育、学生更受关注 91

案例一：公益组织介入代课教师帮扶观察 93

案例二：上海华信的教师培训项目创新 97

二、2013年赈灾捐赠情况分析 100

案例：从芦山到岷县：社会组织如何应对捐赠落差 105

三、2013年扶贫捐赠情况分析 109

笼统的扶贫济困捐赠 110

创新的专业扶贫捐赠 112

案例一：民间组织参与扶贫：提供新型模式 115

案例二：社科院旗下扶贫社易主 公益性小额信贷市场面临洗牌 120

四、2013年其他领域捐赠情况分析 122

资源分配不均的医疗捐赠 122

冰火两重天的环保捐赠 124

捐赠的小众领域 126

案例一：探索医疗救助与慈善事业衔接机制 127

案例二：医疗救助领域资源分布严重不均 130

案例三：一次环保类基金会的自发集结 133

第五章 2013年明星名人捐赠报告 137

让慈善绽放出“星”味 137

领域：倾向医疗救助、文化教育 138

倡导：“善”的常规动作 140

专业：“三级跳”的慈善路径 142

持续：去明星化的努力 144

规范：在质疑中成长 146

活跃度：跨界合作初探 149

案例一：永源基金会：地方性公募基金会的小崔样本 150

案例二：李亚鹏的公益三部曲 156

第六章 中国公益2013年回顾与展望 163

王振耀：社会体制改革时代的公益变革 163

王名：建议将基金会的免税资格和扣税资格合并 166

邓国胜：公益不应“全裸”示人 168

郭金喜：我们为什么而捐赠 171

谭红波：筹款与项目的逻辑循环 173

钟宏武：2013年中国社会责任报告全球占比达10％ 175

褚蓥：募捐的技术手段之上首先是好的价值观 178

师曾志：互联网时代：技术变革改变权力结构 180

程刚：2013年是中国基金会发展史上的关键年份 183

白鹤：筹资也需要管理和技巧 185

附录： 188

（一）2013（2012年度）慈善家捐赠榜 188

（二）2013（2012年度）企业捐赠榜 220

（三）2013（2012年度）明星慈善榜 260