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公务员责任体系  上级命令执行的制度风险
  • 作 者:罗利丹著
  • 出 版 社:北京:社会科学文献出版社
  • 出版年份:2014
  • ISBN:9787509763926
  • 标注页数:210 页
  • PDF页数:232 页
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第一章 绪论 1

第一节 问题缘起 1

第二节 术语说明 4

第三节 研究综述 21

第四节 研究框架 34

第五节 研究方法 37

第六节 研究意义 41

第二章 问题与假设 49

第一节 一个经验问题:上级错误命令公务员为何执行? 49

第二节 一个规范问题:《公务员法》第五十四条已开出良方? 51

第三节 一个理论问题:现行公务员责任体系是错误命令执行无法遏制的原因? 67

第三章 “部门法化责任体系”和执行错误命令的责任 72

第一节 “部门法化责任体系”的理论来源:法学一般理论中的责任体系 73

第二节 “部门法化责任体系”的现实局限:“司法中心”的责任实现机制 79

第三节 “部门法化责任体系”下执行错误命令的责任 92

第四节 “部门法化责任体系”的困境 112

第四章 “部门法化责任体系”的制度性盲区 114

第一节 法律文本主义:修法建议与概念研究 114

第二节 司法中心主义:救济司法化 136

第五章 制度性转向与制度建议 145

第一节 司法的有限性 146

第二节 行政权正当性理论的演变与行政问责的兴起 164

第三节 相关因素与制度建议 170

第六章 结语 191

参考文献 194

后记 207

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