公安信息化建设基础教程

第一部分 基本理论和基本知识 1

第一章 公安信息化概述 1

第一节 公安信息化建设概况 1

一、公安信息化发展历程 1

二、公安信息化建设的总体思路和“金盾工程”二期的建设目标 7

三、公安信息化建设取得的主要成果 9

第二节 公安信息化应用概况 14

一、公安信息化应用发展历程 14

二、公安信息化应用取得的主要成效 16

第三节 公安信息化建设的地位和作用 22

一、公安工作和队伍建设面临的形势和任务 22

二、加强公安信息化建设的重要意义 24

三、公安信息化建设存在的主要问题 25

第四节 加强公安信息化建设的主要措施 27

一、“金盾工程”二期建设的主要任务 28

二、重点建设公安“大情报”系统 32

三、进一步推进公安信息化应用工作机制建设 34

四、信息化应用与公安基层基础工作 35

第二章 信息化应用的基本知识和要求 38

第一节 公安信息化网络体系 38

一、公安专用计算机网 38

二、公安专用有线／电话通信网 44

三、公安专用移动／无线通信网 48

四、公安卫星通信专用网 54

五、公安视频通信网 58

第二节 全国公安信息化应用系统 63

一、公安信息化应用系统建设概况 63

二、公安信息化应用系统分类 65

三、公安信息化应用系统运行管理 68

第三节 公安网络和信息安全 70

一、网络和信息安全基础知识 70

二、信息安全的重要性及常见问题 70

三、公安信息安全保障体系 72

四、信息安全法律法规 73

五、信息安全管理 75

第三章 信息化与公安行政执法 78

第一节 信息化与治安管理工作 78

一、治安管理工作信息化的发展历程 78

二、治安管理主要信息系统 84

三、治安管理信息化取得的成果及发展趋势 112

第二节 信息化与出入境管理工作 118

一、出入境管理工作信息化的发展历程 118

二、出入境管理主要信息系统 121

三、出入境管理信息化取得的成效及发展趋势 132

第三节 信息化与交通管理工作 134

一、交通管理工作信息化的发展历程 134

二、交通管理主要信息系统 136

三、交通管理信息化取得的成果及发展趋势展望 145

第四章 信息化与公安刑事执法 153

第一节 信息化与经济犯罪侦查工作 153

一、经济犯罪侦查工作信息化的发展历程 153

二、经济犯罪侦查主要信息系统 156

三、经济犯罪侦查工作信息化取得的成果及发展趋势 165

第二节 信息化与刑事犯罪侦查工作 170

一、刑事犯罪侦查工作信息化的发展历程 170

二、刑事犯罪侦查主要信息系统 174

三、刑事犯罪侦查工作信息化取得的成果 185

第三节 信息化与禁毒工作 188

一、禁毒工作信息化的发展历程 188

二、禁毒主要信息系统 192

三、禁毒信息化取得的成果及发展趋势 200

第二部分 信息化应用经验及典型案例 202

一、信息化应用经验介绍 202

（一）北京市公安局“核查即录入工作系统”应用经验 202

（二）南京市公安局“警务信息综合应用平台”应用经验 209

（三）浙江省公安厅“网上缉控系统”应用经验 219

（四）芜湖市公安局“警务数字化协同系统”应用经验 228

（五）云南省公安厅“信息化自动预警平台”建设及应用经验 236

二、信息化应用典型案例 247

（一）执法办案案例 247

（二）服务社会案例 274

（三）警务保障案例 278

第三部分 参阅材料 290

一、公安部领导关于公安信息化建设的有关论述 290

（一）文件摘要 290

（二）领导论述 290

二、有关公安信息化的政策法规文件 298

关于以实施“金盾工程”二期建设为契机进一步推进公安信息化建设的意见 298

公安部关于加强公安信息网规范化管理工作的通知 304

公安部关于禁止公安业务用计算机“一机两用”的通知 309

公安计算机信息系统安全保护规定 310

关于加强公安信息网接入安全管理的通知 314

公安信息系统数字身份证书管理办法（试行） 316

公安机关人民警察使用公安信息网违规行为行政处分暂行规定 319

关于印发《关于进一步加强公安网络和信息安全保密工作的意见》的通知 320

关于进一步加强公安网络和信息安全保密工作的意见 321

关于印发《公安信息通信网联网设备及应用系统注册管理办法》的通知 325

公安信息通信网联网设备及应用系统注册管理办法 325

公安部关于印发《关于加强公安通信保障工作的意见》的通知 330

关于加强公安通信保障工作的意见 330

公安信息通信网应用软件管理若干规定 334