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财税体制改革与国家治理现代化
  • 作 者:高培勇著
  • 出 版 社:北京:社会科学文献出版社
  • 出版年份:2014
  • ISBN:9787509760307
  • 标注页数:251 页
  • PDF页数:274 页
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第一章 财政与财税体制的全新定位 1

第一节 财政:从根本上摆正了位置 1

第二节 财税体制:同国家治理体系紧密对接 5

第三节 回归本意之举 8

延伸阅读 筑牢国家治理的财政基础和财政支柱——学习中共十八届三中全会精神的体会 12

第二章 财税体制改革与全面深化改革 18

第一节 国家治理现代化:全面深化改革的总目标 19

第二节 从构筑其基础和支柱做起 24

第三节 建立现代财政制度 29

延伸阅读 财税改革:全面深化改革的突破口和主线索 33

奔向公共化的中国财税改革——中国财税体制改革30年的回顾与展望 40

第三章 现代财政制度的基本特征 63

第一节 现代财政制度与公共财政制度一脉相承 63

第二节 基本特征之一:公共性 67

第三节 基本特征之二:非营利性 71

第四节 基本特征之三:规范性 73

延伸阅读 中国公共财政建设指标体系:定位、思路及框架构建 76

第四章 税收制度改革:着力于优化结构 95

第一节 失衡的现行税制结构 96

第二节 现行税制结构非改不可 99

第三节 理论思考:税制结构实质是税负分配结构 103

第四节 以增加直接税为主要着力点 110

延伸阅读 新一轮税制改革评述:内容、进程与前瞻 114

第五章 财政支出改革:稳定规模与调整结构并重 157

第一节 进入偏高状态的宏观税负 158

第二节 以“稳定税负”求得稳定支出 163

第三节 向民生领域支出倾斜 166

延伸阅读把脉当前的中国财政走势 171

第六章 预算管理改革:实现真正的“全口径” 193

第一节 一个“老大难”问题 193

第二节 一再遭遇的难题 198

第三节 以透明倒逼规范 204

延伸阅读 着力打好规范收入分配秩序的硬仗 207

建立公开透明规范完整预算体制的基础在于实现“全口径预算管理” 215

第七章 财政体制改革:坚守本来意义的“分税制” 220

第一节 由中央财政和地方财政的平衡状况说起 220

第二节 问题出在分税制走样了 224

第三节 基本结论:还是要回到分税制轨道 228

延伸阅读“营改增”的功能定位与前行脉络 230

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