城市社区党的建设理论与实践创新

第一章 社区的基本理论与改革开放之前我国城市基层社会 1

一、社区的基本概念 1

二、新中国成立初期城市的全面接管及基层政权建设 12

三、改革开放之前以单位制和街居制相结合的我国城市基层社会的管理体制 19

四、“支部建在连上”是党的基础组织建设的理论渊源 32

五、改革开放前我国城市基层党组织建设 42

第二章 改革开放以来我国城市基层社会的变迁与社区党的建设的启动 55

一、改革开放后单位制的式微与城市社区的兴起 55

二、新时期开展社区党建的战略意涵 61

三、中央部署与推动城市社区党建工作的发展历程 71

第三章 探索社区党建工作新模式 87

一、以“凝聚力工程”为抓手的上海社区党建 87

二、“党小组建在楼门”的天津社区党建 111

三、议行分设的“沈阳模式” 139

第四章 构建区域化党建工作新格局 162

一、区域化党建的内涵 162

二、推进区域化党建的有益探索 165

三、构建区域化党建工作格局的功能意义 178

四、推进区域化党建过程中存在的主要问题及原因 185

五、进一步推进区域化党建工作的路径选择 191

第五章 城镇化进程中城郊社区党建新探索 200

一、我国城镇化发展道路及对基层党组织建设的影响 200

二、各地在城镇化进程中加强城郊结合部社区党建的有益探索 210

三、城镇化背景下城郊结合部社区党的建设存在的主要问题 225

四、加强城镇化背景下城郊社区党的建设的五点思考 231

第六章 我国城市社区党建的基本经验与路径创新 240

一、高度重视社区党建工作，将其置于党建工作的战略地位 240

二、准确把握社区党建的原则和特点，围绕社区建设的具体情况来进行 245

三、适应城市社区发展的新形势，探索发挥社区党组织领导核心作用的途径 252

四、坚持以人为本，把服务群众作为社区党建的根本出发点和落脚点 256

五、坚持改革创新的精神，不断改进社区党建的方式方法 260

六、加强制度建设，为社区党建构建一套科学管用的制度机制 269

七、加强理论研究，积极推动社区党建理论和实践的互动 274

参考文献 284