中国城市土地产权制度研究

导言 1

一　立论之本 1

二　章节简介 6

三　基本概念 9

第一章 中国城市土地公有制的历史成因 16

一 旧中国土地私有制的主要特点 17

二　土地剥削制度与社会矛盾的激化 30

三 中国最伟大的产权革命——土地改革运动 39

四　新中国城市土地公有制的建立与沿革 46

第二章 中国城市土地公有制的地缘环境 58

一　从农村土地私有制到集体所有制 59

二　农村土地集体所有制的“政治后遗症” 69

三　农村土地集体所有制的内部矛盾 78

四　农村土地集体所有制的外部危机 87

第三章 中国城市土地公有制的法制结构 97

一　计划经济时期的中国土地法规（1949～1986） 98

二　市场经济时代的中国土地法规（1987～2004） 104

三　正视统一立法与分级执法的难度 112

四　关注法制经济与管制经济的区别 121

第四章 中国城市土地公有制的指导思想 131

一　重温城市土地公有制的指导思想 132

二　反思城市土地公有制的成本假说 141

三　剖析城市土地公有制的成本转移 154

四　评说城市土地公有制的产权悖论 169

第五章 中国城市土地公有制的演化方向 186

一　城市土地公有制的动态成本耗散 186

二　城市土地公有制的有限控制过程 194

三　城市土地公有制的产权变更过程 203

四　城市土地公有制的产权扩张过程 211

第六章 中国城市土地公有制的风险责任分析 221

一　制度风险与责任的一般理论分析 222

二　城市土地公有制的所有权风险责任分析 231

三　城市土地公有制的使用权风险责任分析 240

四 土地所有权与使用权的对应风险责任分析 248

第七章 以法制建设规范中国城乡土地的产权主体 259

一 以人为本是土地产权制度建设的基石 260

二 契约关系是构建土地产权制度的细胞 271

三　产权分立是市场经济制度运行的前提 282

四 扩大权属范围是土地制度改革的核心 295

第八章 以市场建设促进城市土地资源的高效配置 308

一　政府率先退出城乡土地市场交易 309

二　成立城市国有土地经营企业 323

三　建设专业化的土地交易市场 333

四 以土地产权市场推进公民社会建设 344

主要参考文献 357