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举报与反腐败
  • 作 者:乔德福著
  • 出 版 社:北京:中国社会出版社
  • 出版年份:2007
  • ISBN:7508716477
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总论 构建群众举报腐败行为工作机制 1

(一)举报是群众参与反腐败斗争最直接最有效的形式 1

(二)目前群众举报腐败行为工作机制运行缺陷 3

(三)群众举报腐败行为工作机制运行缺陷的原因 9

(四)构建群众举报腐败行为工作机制的设想 15

一 举报是群众参与反腐败斗争最直接最有效的形式 26

(一)举报的含义、方式、特征和作用 26

(二)我国建立举报制度的历史进程 44

(三)目前我国举报工作机构 52

(四)我国现行举报制度的主要内容 56

(五)当前举报工作面临的形势及其特点、规律和任务 58

(六)举报成本和收益是制约群众参与反腐败的直接因素 66

二 目前群众举报腐败行为工作机制运行缺陷 71

(一)举报渠道不畅,群众举报难 71

(二)举报管理失控,随意性较大 72

(三)举报查处低效,缺乏威慑力 81

(四)举报成本较高,挫伤群众积极性 88

三 群众举报腐败行为工作机制运行缺陷的原因 119

(一)举报工作体制改革不到位 119

(二)举报制度不完善 121

(三)举报机制不健全 126

(四)举报力量整合不足 136

四 改革举报体制,疏通举报渠道 146

(一)改革举报管理体制 146

(二)创新举报方式 155

(三)加强现有举报机构的工作 162

五 完善举报制度,规范举报工作 166

(一)完善举报法规 166

(二)完善举报工作制度 181

(三)建立举报工作配套性制度 194

六 完善受理机制,严格举报管理 210

(一)受理举报工作的原则和要求 210

(二)严格举报工作受理程序 213

(三)特殊举报信件的处理 217

(四)加强举报信件档案材料的保密管理 221

(五)举报工作专题报告 224

(六)附件:举报专用登记本(表)式样 227

七 加大办案力度,提高查处概率 235

(一)克服思想障碍,提高查案认识 235

(二)加强组织协调,形成办案合力 237

(三)科学调查取证,全面掌握案情 241

(四)规范办案程序,防止审理错误 246

(五)实行异地办案,减少外部干扰 249

(六)提高审案质量,加大查办力度 251

八 健全保障机制,增强举报效益 258

(一)健全举报教育机制 258

(二)健全举报政治法律保障机制 264

(三)健全举报经济保障机制 267

(四)健全举报社会保障机制 271

(五)健全举报监督机制 272

九 整合举报力量,壮大举报队伍 280

(一)加强举报部门自身建设有效受理举报 280

(二)营造良好举报氛围,全社会支持举报 283

(三)增强官德意识,身体力行倡导举报 284

(四)提高群众举报能力,进行科学有效举报 288

(五)培养举报力量,强化特殊人员责任举报 291

十 实名举报存在的问题及对策 295

(一)实名举报现实缺失分析 295

(二)匿名举报向实名举报的转化 306

十一 群众举报腐败行为工作问卷调查与分析 327

(一)对当前群众参与反腐败工作的认识 328

(二)对当前群众举报腐败行为工作状况的评价 330

(三)对健全群众举报腐败行为工作机制的建议 333

后记 336

主要参考文献 338

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