中国健康城市研究报告 2016

导论 1

一 推进健康中国建设的宏伟蓝图和行动纲领 1

（一）没有全民健康，就没有全面小康 1

（二）“健康中国”战略是全面提高全民健康水平的国家战略 2

（三）开辟了一条符合我国国情的卫生与健康发展道路 3

二 以健康城市为载体，推进“健康中国”战略 4

（一）走出一条具有中国特色的城市发展道路 4

（二）国家卫生城市走向健康城市创建 5

（三）健康城市创建要兼容和谐宜居需求 7

三 建立科学有效的健康城市评价指标体系 9

（一）“健康中国2030”主要健康指标 9

（二）“2016健康城市指数”主要健康指标 10

四 中国对全球健康治理的重大贡献 12

（一）为全球健康提供“中国处方” 12

（二）创建全球健康城市的“中国药方” 13

第一章 中国健康城市综合指数 15

一 研究2016年中国健康城市指数的新背景 15

（一）客观反映“健康中国”行动纲要的实施 16

（二）客观反映“十三五”时期中国健康城市建设的进展 16

（三）客观反映“以人为核心”的新型城镇化战略的绩效 17

二 中国直辖市健康城市建设总体水平 18

（一）四个直辖市健康城市指数得分排序 19

（二）四个直辖市建设健康城市分析 20

三 中国74个城市健康指数 21

（一）中国74个城市健康指数排名得分与综合分析 22

（二）省会城市、计划单列市健康指数比较分析 27

（三）43个地级市的健康城市指数比较分析 31

四 中国健康城市建设的前瞻性思考 35

（一）提高医疗卫生支出比重 35

（二）不断推进公共服务均等化 36

（三）重视亚健康问题，培育健康人群 36

（四）发扬传统养生理念，发展健康文化 37

第二章 中国健康城市服务指数 39

一 中国直辖市的健康服务指数排名得分与分析 39

（一）京、沪人均卫生费用靠前，重庆垫底 40

（二）服务效能上海排名居首，津、渝存在短板 41

（三）京、沪健康城市治理排名全国乃至世界前列 41

（四）沪、京医疗资源下沉，社区医疗服务中心成为主角 42

二 中国74个城市健康服务指数排名得分与综合分析 43

（一）74个城市的健康服务指数得分 43

（二）74个城市健康服务指标的平均分值 46

（三）74个城市健康服务指标分析 47

三 省会城市及计划单列市的健康服务指数 49

（一）省会城市及计划单列市的健康服务指数得分 49

（二）省会城市及计划单列市健康服务指数分析 51

四 43个地级市的健康服务指数 54

（一）地级市健康服务指数得分 54

（二）排名前五位地级市健康服务指数分析 56

（三）排名后五位地级市健康服务指数分析 58

第三章 中国健康城市环境指数 59

一 中国直辖市健康环境指数比较分析 60

（一）直辖市健康环境指数得分 60

（二）直辖市健康环境核心指标比较 61

二 中国省会城市及计划单列市健康环境指数排名得分与综合分析 66

（一）省会城市、计划单列市健康环境指数得分排序 66

（二）省会城市、计划单列市健康环境指数比较分析 68

三 43个地级市健康环境指数比较分析 69

（一）43个地级市健康环境指数得分排序 69

（二）43个地级市健康环境指数比较分析 72

（三）前五位地级市健康环境核心指标比较 73

四 地级市打造健康环境的路径和对策 81

（一）健康城市要以健康环境为引领 81

（二）以生态为主抓手，攻克健康环境整治难点 82

（三）以绿色为目标，开展森林城市创建 83

第四章 中国健康城市保障指数 85

一 中国直辖市健康保障指数比较分析 85

（一）四个直辖市健康保障指数得分排序 85

（二）四个直辖市健康保障指数比较分析 86

二 中国城市健康保障指数比较分析 87

（一）中国城市健康保障指数得分排序 87

（二）中国城市健康保障指数比较分析 91

三 省会城市、计划单列市的健康保障指数比较分析 92

（一）省会城市及计划单列市健康保障指数得分排序 92

（二）省会城市、计划单列市健康保障指数得分比较分析 94

四 43个地级市健康保障指数比较分析 95

（一）43个地级市健康保障指数得分排序 95

（二）43个地级市健康保障指数得分比较分析 98

五 中国74个城市健康保障核心指标比较 99

（一）人均公共财政预算支出中医疗卫生支出 99

（二）人均公共财政预算支出 103

（三）医疗卫生支出占财政支出的比重 107

（四）城镇居民人均可支配收入 112

（五）农村居民人均可支配收入 116

（六）城镇登记失业率 120

（七）城镇单位就业人员平均工资 124

（八）每万人口城镇职工基本养老保险参保人数 128

（九）每万人口城镇基本医疗保险参保人数 133

（十）每万人口失业保险参保人数 137

附录Ⅰ 2016年健康城市指数框架结构 142

附录Ⅱ 2016年健康城市指数原始数据 143

附录Ⅲ 健康城市指数主要指标解释 173

附录Ⅳ 健康城市指数计算结果 177

参考文献 186