中日社会救助制度比较研究

第一章 引言 1

第一节 研究背景及意义 1

第二节 研究现状 2

第三节 研究思路及目的 4

第四节 研究的重点及创新点 5

第二章 中日社会救助制度建立的理论基础比较 6

第一节 中日两国社会救助的概念及范畴比较 6

第二节 中日两国社会救助制度形成的思想渊源 9

第三节 中日两国社会救助制度的基本原理和原则 13

第三章 中日社会救助制度发展历程比较 17

第一节 中日社会救助制度演变过程比较 17

第二节 两国制度演变的一般规律 28

第三节 两国制度演变的特殊性 30

第四章 中日社会救助制度内容框架比较 34

第一节 日本社会救助制度框架体系 34

第二节 中国社会救助制度框架体系 37

第三节 中日社会救助制度内容框架比较 42

第五章 中日社会救助制度立法比较 44

第一节 社会救助制度立法的概念 44

第二节 社会救助制度立法的起源 45

第三节 社会救助制度立法的基本原则 45

第四节 中日社会救助制度立法理论基础 46

第五节 中日社会救助制度的立法历程 49

第六节 中国社会救助制度现存问题 54

第七节 中国社会救助制度立法的构思 55

第六章 中日社会救助管理比较 59

第一节 社会救助管理概述 59

第二节 中日社会救助资金管理 61

第三节 中日社会救助管理体制 66

第四节 中日社会救助管理机构 71

第五节 中日社会救助制度的管理比较 72

第六节 中国社会救助管理存在的问题 74

第七节 日本社会救助管理对中国的启示 75

第七章 中日社会救助制度的政府责任比较 78

第一节 政府责任概述 78

第二节 日本社会救助的政府责任 80

第三节 中国社会救助的政府责任 85

第四节 中日社会救助中政府责任的比较 91

第八章 中日社会救助实施状况比较 95

第一节 社会政策评估概述 95

第二节 日本社会救助实施现状与效果评估 96

第三节 中国社会救助实施现状与效果评估 98

第九章 中日社会救助面临新问题及未来挑战 103

第一节 中日社会救助制度面临的新困境 103

第二节 中日社会救助制度的策略调整 108

第三节 新形势下中日社会救助待解决的问题 112

第十章 中国社会救助体系建设的政策建议 119

第一节 日本社会救助对中国的启示 119

第二节 构建中国新型社会救助体系的政策建议 122

参考文献 128

附录一 相关法律法规 131

1.国务院办公厅转发民政部等部门关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作意见的通知 131

2.社会救助暂行办法 136

3.国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知 144

4.城市居民最低生活保障条例 147

5.农村五保供养工作条例 150

6.生活保护法 154

附录二 课题组成员近期发表的相关文章 178

关于社会救助制度中“家计调查”的思考 178

日本政府在社会救助中的立法责任研究——兼论对我国的启示 183

社会救助中的政府责任探究——基于亚洲三国的比较分析 192

我国最低生活保障制度城乡一体化研究——以基本公共服务均等化为研究视角 201

日本社会救助制度的最新改革动向及对中国的启示 211

后记 219