中国住房保障 制度与法律框架

第一章 中国住房制度60年回顾与评价 1

一、中国住房制度改革60年历程 1

二、中国住房私有化的社会影响与效果 9

三、中国住房商品化得失评价 11

四、中国保障性住房制度的提出与困境 16

第二章 国外住房社会保障制度与立法经验 20

一、国外住房社会保障制度的典型模式 20

二、国外住房社会保障立法状况与实施机构 23

三、国外住房社会保障制度评价与启示 27

第三章 公民住宅权的实现与政府责任 34

一、住宅权是基本人权 34

二、公民住宅权的标准与内容 35

三、公民住宅权的实现与政府责任 39

四、权利视角下我国政府责任的具体承担 44

五、住宅权的实现与住宅立法 47

第四章 住房保障法律制度基本框架 49

一、住房保障法律制度的基本原则 49

二、住房保障法律制度的基本目标 56

三、住房保障法律制度的基本内容 77

四、住房保障基本法——《中华人民共和国住宅法》草案建议稿（附全书后） 83

第五章 住房建设与住房保障 85

一、住房建设的土地供应及问题 86

二、住房社会保障中的城市规划 102

三、住房社会保障中的住房质量 107

四、住宅合作社与合作住宅 117

第六章 保障性公共住房法律制度 132

一、保障性公共住房与实践模式 132

二、廉租住房的现状与对策研究 137

三、经济适用房的问题与制度完善 146

四、公共租赁住房的实践做法及评价 154

第七章 特殊需求群体的住房法律保障 158

一、特殊需求群体的界定及相关理论 158

二、特殊需求群体住房的现状及问题 163

三、特殊需求群体住房社会保障模式与评价 166

四、特殊需求群体住房社会保障的法律机制构建 170

第八章 城市房屋征收中的住房法律保障 174

一、城市房屋征收新模式对住房法律保障的变革 174

二、城市房屋征收新模式对住房法律保障的不足 182

三、城市房屋征收中的住房法律保障制度的完善 187

第九章 半城市化中农民的住房法律保障 194

一、半城市化与失地农民群体 194

二、失地农民住房社会保障模式 196

三、农民工的住房保障实践及制度障碍 206

四、农民住宅保障的法律制度设计 215

第十章 灾民的住房社会保障 220

一、灾民住房保障的历史与现状 220

二、灾民应急避难、临时庇护与过渡性安置 228

三、灾民永久性住房重建及其制度设计 231

第十一章 住房保障中的房屋交易规制 240

一、房价的社会问题 240

二、房价规制与市场交易 247

三、房价规制与法律约束 249

第十二章 住房保障中的租赁制度 257

一、西方住房租赁制度的立法体系 257

二、我国住房租赁制度的立法体系与制度调整 260

三、各国住房租赁制度中的保障性措施 262

第十三章 住宅金融与住宅保障法律制度 287

一、国外住宅金融的演变及模式借鉴 287

二、住房抵押贷款的政策、法律制度与模式选择 290

三、住房公积金的困境与出路 297

第十四章 住宅权可诉性与公民住宅的司法保障 310

一、住宅权可诉性的界定 310

二、住宅权可诉性的理论与国际实践 312

三、完善我国公民住宅权的司法保障机制 334

附录 《中华人民共和国住宅法》草案建议稿 337

参考文献 344