四川文化产业发展机制与制度创新

总报告：理论探索与四川文化产业的宏观透视 1

前言 1

第一章 文化产业：理念、政策与路径梳理 3

一、课题研究对象的界定 3

二、快速催生出的文化产业 6

三、意识形态与国家文化安全 11

四、多重限定下的产业发展 13

五、解放文化生产力 17

第二章 四川文化产业：结构、成效与问题 22

一、四川文化产业结构及布局 22

二、四川文化体制改革及成效 25

三、四川文化产业增量领域的拓展 30

四、四川文化产业发展存在的问题 33

第三章 四川文化产业运行机制：创新思路与制度规避 37

一、大集团发展思路与运作分析 39

二、市场机制 51

三、人才制度与用人机制 56

四、资本运营 60

五、利益格局 65

六、制度缺失 67

第四章 四川文化产业制度创新：规制、监管与探索 69

一、完善产业规制，搭建发展平台 70

二、文化的内容监管与社会责任 73

三、集团运作机制与制度安排 79

分报告：四川文化产业的微观分析与个案调查 89

第五章 突破与困惑：四川文化产业人事制度改革的制度创新 89

一、人事管理制度创新：以绩效工资制为突破口 90

二、个案一：成都晚报社的人事制度改革思路 98

三、个案二：四川某周刊薪酬激励制度的创建与实施 105

四、个案三：身份转换——人事管理改革期待突破的“深水区” 111

第六章 政策与市场：探索中的四川文化产业资本运营 115

一、文化产业的资本运营是大势所趋 116

二、四川文化产业探索资本运营的艰难之路 127

三、两难语境中的“突围”思路与策略 138

第七章 市场藩篱与监管之痛：四川文化产业的监管与发展 145

一、文化监管体系的历史沿革 145

二、四川文化产业现行监管体系的体制弊端 152

三、个案：四川省文化稽查队伍现状与对策 159

四、文化产业监管的理论探讨与思考 169

第八章 新路径与新业态：四川文化产业培育与壮大 176

一、四川文化产业集团化概况 177

二、文化产业链及产业集群的培育 187

三、创意产业与内容产业在四川 197

第九章 四川文化产业集团化模式比较研究：以成都传媒集团与四川新华发行集团为例 206

一、背景与路径分析 206

二、四川文化产业集团运作中的领导者 208

三、不同的整合模式：合纵与连横 211

四、两种集团化路径未来发展的思考 222

参考文献 227

后记 230