行政权力三边界论基于中国教育行政化问题的实证研究

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第一章行政权力及其三边界划分 1

第一节行政权力 1

第二节行政权力的边界及其划分 7

第三节行政权力三边界之间的关系 17

第二章行政权力三边界的构成 22

第一节行政权力的法制边界 22

第二节行政权力的专业边界 34

第三节行政权力的价值边界 64

第三章中国行政权力边界的逾越 73

第一节行政权力运行的历史轨迹 73

第二节行政权力法制边界的逾越 76

第三节行政权力专业边界的逾越 85

第四节行政权力价值边界的逾越 99

第四章行政权力逾越边界的原因分析 105

第一节法制不完善 105

第二节行政权力有限与责任无限之困境 111

第三节行政体制困境 116

第五章行政权力边界之恪守 122

第一节程序正义理论 123

第二节行政法制化路径思考 125

第三节行政科学化路径思考 134

第四节行政民主化路径思考 147

结语 154

参考文献 158

后记 168

行政权力三边界论 基于中国教育行政化问题的实证研究