解读最高人民法院司法解释指导案例 行政国家赔偿卷

第一编 行政 3

（一）总类 3

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（法释〔2000〕8号 2000年3月8日） 3

【解读】 解读《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》 18

最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定（法释〔2002〕21号 2002年7月24日） 53

【解读】 解读《关于行政诉讼证据若干问题的规定》 65

最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定（法释〔2008〕2号 2008年1月14日） 90

【解读】 解读《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》 91

【链接】 最高人民法院关于认真贯彻执行《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》的通知（2008年1月31日） 102

附：相关司法文件 105

最高人民法院印发《关于加强和改进行政审判工作的意见》的通知（2007年4月24日） 105

最高人民法院关于充分发挥行政审判职能作用为保障和改善民生提供有力司法保障的通知（2008年3月25日） 112

最高人民法院印发《关于当前形势下做好行政审判工作的若干意见》的通知（2009年6月26日） 115

最高人民法院印发《关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见》的通知（2009年11月9日） 119

最高人民法院印发《关于审理证券行政处罚案件证据若干问题的座谈会纪要》的通知（2011年7月13日） 123

（二）管辖 受案范围 126

最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定（法释〔2008〕1号 2008年1月14日） 126

【解读】 解读《关于行政案件管辖若干问题的规定》 127

【链接】 最高人民法院关于认真贯彻执行《关于行政案件管辖若干问题的规定》的通知（2008年1月14日） 135

最高人民法院关于国有资产产权管理行政案件管辖问题的解释（法释〔2001〕6号 2001年2月16日） 148

【解读】 解读《关于国有资产产权管理行政案件管辖问题的解释》 148

最高人民法院关于海关行政处罚案件诉讼管辖问题的解释（法释〔2002〕4号 2002年1月30日） 151

【解读】 解读《关于海关行政处罚案件诉讼管辖问题的解释》 151

最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复（法释〔2004〕6号 2004年7月13日） 154

【解读】 解读《关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复》 154

附：相关司法文件 157

最高人民法院关于开展行政案件相对集中管辖试点工作的通知（法〔2013〕3号 2013年1月4日） 157

（三）审理 160

最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定（法释〔2002〕27号 2002年8月27日） 160

【解读】 解读《关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定》 161

最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定（法释〔2002〕35号 2002年11月21日） 174

【解读】 解读《关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定》 176

最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定（法释〔2002〕36号 2002年11月21日） 183

【解读】 解读《关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定》 185

最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定（法释〔2009〕20号 2009年12月14日） 190

【解读】 解读《关于审理行政许可案件若干问题的规定》 192

最高人民法院关于房地产管理机关能否撤销错误的注销抵押登记行为问题的批复（法释〔2003〕17号 2003年10月17日） 200

【解读】 解读《关于房地产管理机关能否撤销错误的注销抵押登记行为问题的批复》 200

最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定（法释〔2010〕15号 2010年11月5日） 206

【解读】 解读《关于审理房屋登记案件若干问题的规定》 208

最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定（法释〔2011〕17号 2011年7月29日） 219

【解读】 解读《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》 222

最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定（法释〔2011〕20号 2011年8月7日） 226

【解读】 解读《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》 228

附：相关司法文件 234

最高人民法院关于印发《关于审理与低温雨雪冰冻灾害有关的行政案件若干问题的座谈会纪要》的通知（2008年4月29日） 234

最高人民法院办公厅关于印发《关于审理公司登记行政案件若干问题的座谈会纪要》的通知（法办〔2012〕62号 2012年3月7日） 238

（四）法律适用 241

最高人民法院关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关问题的批复（法释〔2003〕5号 2003年2月25日） 241

【解读】 解读《关于适用〈行政复议法〉第三十条第一款有关问题的批复》 242

指导案例5号 鲁潍（福建）盐业进出口有限公司苏州分公司诉江苏省苏州市盐务管理局盐业行政处罚案 248

【解读】 指导案例5号《鲁潍（福建）盐业进出口有限公司苏州分公司诉江苏省苏州市盐务管理局盐业行政处罚案》的理解与参照 250

指导案例6号 黄泽富、何伯琼、何熠诉四川省成都市金堂工商行政管理局行政处罚案 255

【解读】 指导案例6号《黄泽富、何伯琼、何熠诉成都市金堂工商行政管理局行政处罚案》的理解与参照 257

指导案例21号 内蒙古秋实房地产开发有限责任公司诉呼和浩特市人民防空办公室人防行政征收案 263

附：相关司法文件 265

最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知（2004年5月18日） 265

（五）行政非诉强制执行 270

最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定（法释〔2012〕4号 2012年3月26日） 270

【解读】 解读《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》 272

【链接】 最高人民法院关于认真贯彻执行《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》的通知（2012年4月5日） 280

最高人民法院关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复（法释〔2013〕5号 2013年3月27日） 284

【解读】 解读《关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复》 284

附：相关司法文件 288

最高人民法院关于开展行政诉讼简易程序试点工作的通知（2010年11月17日） 288

第二编 国家赔偿 293

最高人民法院关于适用《中华人民共和国国家赔偿法》若干问题的解释（一）（法释〔2011〕4号 2011年2月28日） 293

【解读】 解读《关于适用〈中华人民共和国国家赔偿法〉若干问题的解释（一）》 295

最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定（法释〔2011〕6号 2011年3月17日） 304

【解读】 解读《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》 308

最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定（法释〔2012〕1号 2012年1月13日） 316

【解读】 解读《关于国家赔偿案件立案工作的规定》 319

最高人民法院关于人民法院办理自赔案件程序的规定（法释〔2013〕19号 2013年7月26日） 325

【解读】 解读《关于人民法院办理自赔案件程序的规定》 328

最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释（法释〔2000〕27号 2000年9月16日） 336

【解读】 解读《关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》 339

【注解】 342

最高人民法院关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复（法释〔2001〕23号 2001年7月17日） 343

【解读】 解读《关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复》 343

最高人民法院关于行政机关工作人员执行职务致人伤亡构成犯罪的赔偿诉讼程序问题的批复（法释〔2002〕28号 2002年8月23日） 348

【解读】 解读《关于行政机关工作人员执行职务致人伤亡构成犯罪的赔偿诉讼程序问题的批复》 348

附：相关司法文件 352

最高人民法院印发《关于国家赔偿案件案由的规定》的通知（法发〔2012〕32号 2012年1月13日） 352

最高人民法院关于国家赔偿案件立案、案由有关问题的通知（法发〔2012〕33号 2012年1月13日） 353

最高人民法院办公厅关于国家赔偿法实施中若干问题的座谈会纪要（法办〔2012〕490号 2012年12月25日） 355

最高人民法院关于《中华人民共和国国家赔偿法》溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复（1995年1月29日） 358

最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释（1996年5月6日） 359

最高人民法院印发《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》的通知（1997年4月29日） 361