公平与激励 中国公务员工资制度探析

第一章 公务员工资的基本性质和特点 1

第一节 公务员的概念及范围 2

第二节 公务员工资的基本性质 8

第三节 公务员工资的原则 10

第四节 公务员工资与企业工资特点比较 12

第二章 我国公务员工资制度发展概述 15

第一节 职务等级工资制时期 16

第二节 以职务工资为主要内容的结构工资制时期 27

第三节 职级工资制时期 33

第四节 职务与级别相结合的工资制度时期 40

第三章 公务员工资水平实证分析 49

第一节 确定公务员工资水平的类型 50

第二节 我国公务员确定工资水平依据的历史考察 52

第三节 我国公务员工资水平实证研究 55

第四节 工资水平的国际比较 59

第五节 对当前公务员工资水平的几点看法 63

第四章 公务员工资结构 67

第一节 关于工资结构的相关理论 68

第二节 公务员工资结构的历史沿革及现状 72

第三节 当前公务员工资结构失衡的原因 76

第四节 工资结构不合理带来的问题 78

第五节 工资结构失衡的治理 81

第五章 公务员工资增长机制 85

第一节 公务员辞职与公务员工资关系的讨论 86

第二节 公务员工资需要一个正常的增长机制 90

第三节 关于工资定期增长机制内涵的讨论 93

第四节 我国工资正常增长机制问题的历史考察 95

第五节 建立公务员工资正常增长机制的相关问题 99

第六章 公务员的职务与级别——兼论职务与职级并行制度 105

第一节 关于职务与级别关系的理论探讨 106

第二节 职务与级别关系的演变 108

第三节 职务与职级并行制度的主要内容和特点 112

第四节 对县以下实施职务职级并行制度的评估 117

第五节 对完善职务职级并行制度的几点思考 120

第七章 公务员地区之间工资关系 123

第一节 地区工资关系的有关理论和实践 124

第二节 公务员地区工资关系的特点 127

第三节 我国公务员地区工资关系的演变 129

第四节 目前公务员地区工资关系存在的问题 134

第五节 合理确定我国公务员地区工资关系的思考 137

第八章 公务员绩效考核奖励 149

第一节 公务员绩效考核奖励的基本性质和特点 150

第二节 我国公务员绩效考核奖励制度的现状和问题 155

第三节 改革完善我国公务员绩效考核奖励制度的设想 161

第九章 公务员工资调查比较制度 171

第一节 建立公务员工资调查比较制度的必要性和紧迫性 172

第二节 调查比较制度的基本要求与做法 174

第三节 我国香港特别行政区的工资调查比较制度考察 181

第四节 调查比较制度在我国的实践 189

第五节 加快我国公务员工资调查比较制度建设 196

第十章 公务员工资分类管理研究 203

第一节 分类管理是大势所趋 204

第二节 工资分类管理的方法和原则 208

第三节 我国机关事业单位工资分类管理历史回顾 212

第四节 我国当前工资分类管理存在的问题 217

第五节 对我国实行工资分类管理的几点建议 220

第十一章 公务员工资的内部差距 223

第一节 公务员工资内部差距的特点 224

第二节 我国公务员工资内部差距历史考察 233

第三节 关于我国公务员工资内部差距的思考 241

第十二章 事业单位工资制度改革 247

第一节 事业单位概念及其基本情况 248

第二节 事业单位工资制度的改革与发展 251

第三节 事业单位的工资水平 255

第四节 对事业单位现行工资制度的评估 261

第五节 深化事业单位工资制度改革的几点思考 266

第十三章 公职人员规模与财政负担 271

第一节 国家公职人员规模问题综述 272

第二节 我国公职人员规模考察 281

第三节 公职人员规模的国际比较 287

第四节 公职人员规模与财政负担实证分析 295

第五节 控制公职人员规模的思考 304

第十四章 公务员工资信息公开 311

第一节 公务员工资信息应当公开 312

第二节 我国公务员工资信息公开的历史考察 315

第三节 进一步做好公务员工资信息公开的几点考虑 321

第十五章 公务员工资管理体制改革 325

第一节 公务员工资管理体制的四种模式 326

第二节 我国工资管理体制的历史考察 327

第三节 实行工资分级管理是大势所趋 330

第四节 公务员工资管理体制改革需要注意的问题 333

第五节 公务员工资管理体制改革的几点建议 335

参考文献 337

后记 339