人民法院审判经验集萃 服务大局篇

上篇 大法官论服务大局 3

一、最高人民法院院长王胜俊论服务大局 3

二、最高人民法院常务副院长沈德咏论服务大局 20

三、最高人民法院副院长张军论服务大局 24

四、上海市高级人民法院院长应勇论服务大局 27

五、江苏省高级人民法院院长公丕祥论服务大局 30

六、重庆市高级人民法院院长钱锋论服务大局 39

七、甘肃省高级人民法院院长梁明远论服务大局 44

八、西藏自治区高级人民法院院长罗布顿珠论服务大局 46

下篇 各地人民法院服务大局经验 49

第一章 高举中国特色社会主义伟大旗帜，努力实践科学发展观 49

1.四川省高级人民法院关于充分发挥审判职能作用为实践科学发展观提供司法保障的若干意见 49

2.广东省高级人民法院关于广东法院在整体工作上争当全国法院排头兵的指导意见 66

3.海南省高级人民法院服务海南经济社会科学发展大局工作意见 86

4.河北省高级人民法院关于“科学发展，富民强省”提供司法保障和法律服务的指导意见 103

第二章 积极应对国际金融危机，保障经济平稳较快发展 119

5.山东省高级人民法院关于充分发挥人民法院职能作用，为经济平稳较快发展与社会和谐稳定提供有力司法保障和服务的意见 119

6.重庆市高级人民法院保障经济平稳较快发展十二条措施 127

7.青岛市中级人民法院关于积极应对经济形势变化为促进全市经济平稳较快发展提供司法保障和服务的意见 134

8.沈阳市中级人民法院关于为维护金融安全提供司法保障和法律服务的实施意见 142

9.江苏省高级人民法院关于妥善审理破产案件、维护经济社会稳定若干问题的讨论纪要 149

10.浙江省高级人民法院关于资金链断裂引发企业债务重大案件的集中管辖问题的通知 168

11.潍坊市中级人民法院关于严厉打击逃废金融债务依法维护金融市场秩序的意见 172

第三章 贯彻落实知识产权战略，为自主创新提供司法保障 178

12.福建省高级人民法院关于贯彻落实《最高人民法院关于贯彻实施国家知识产权战略若干问题的意见》的意见 178

13.安徽省高级人民法院关于为合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设提供司法保障的若干意见 197

第四章 落实中央部署，服务地方经济社会建设大局 205

14.上海法院为加快推进“四个率先”建设“四个中心”提供司法保障的若干意见 205

15.湖南省高级人民法院关于为长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区建设提供司法保障和服务的指导性意见 215

第五章 充分发挥司法职能，推动社会主义文化大发展大繁荣 222

16.枣庄市中级人民法院关于充分发挥审判职能作用为全市社会主义文化建设提供司法保障和法律服务的意见 222

第六章 依法保障农村改革发展，建设社会主义新农村 239

17.黑龙江省高级人民法院关于为社会主义新农村建设提供司法保障和法律服务的若干意见 239

18.吉林省高级人民法院关于充分发挥司法职能为农村改革发展服务的若干意见 246

19.江苏省高级人民法院关于为加快推进农村改革发展提供司法保障的意见 256

第七章 坚持以人为本，保障改善民生 274

20.江苏省高级人民法院关于切实加强涉及民生案件审判工作的意见 274

21.浙江省高级人民法院关于为全面改善民生促进社会和谐提供有力司法保障和优质法律服务的实施意见 292

22.江苏省高级人民法院关于在当前宏观经济形势下切实做好涉及企业、民生案件执行工作的指导意见 302

23.辽宁省高级人民法院关于涉信访工作机制实施意见（试行） 312

24.毫州市中级人民法院关于开展涉诉涉执信访消化月活动的意见 329

第八章 贯彻宽严相济刑事政策，维护社会和谐 335

25.广东省高级人民法院关于贯彻执行宽严相济刑事政策的若干意见（试行） 335

第九章 加强调解工作，建立和完善多元纠纷解决机制 340

26.福建省高级人民法院关于全面加强诉讼调解工作，推动建立健全多元纠纷解决机制的通知 340

27.潍坊市中级人民法院关于进一步完善多元化纠纷解决机制的意见 356

28.邯郸市中级人民法院关于加强调解、构建多元化纠纷解决机制的实施意见 366

29.南京市中级人民法院关于民商事审判中进一步加强司法矛盾化解工作的意见 378

第十章 积极应对突发事件，确保社会稳定 388

30.贵州省高级人民法院关于充分发挥审判职能为我省抗灾救灾和灾后重建与发展工作提供有力司法保障的意见 388

31.西藏自治区高级人民法院预防和处理群体性上访事件工作预案 398

32.云南省高级人民法院关于突发事件应急处置预案 407