人口和计划生育利益导向政策绩效评估研究

第一章 导论 1

第一节 研究背景 1

一、问题提出 1

二、研究意义 2

第二节 文献综述 3

一、奖励扶助制度绩效评估文献 3

二、“少生快富”工程绩效评估文献 4

三、特别扶助制度绩效评估文献 5

第三节 研究目的与研究思路 5

一、研究目的 5

二、研究思路 6

第四节 研究内容与研究方法 6

一、研究内容 6

二、研究方法 6

三、数据来源 7

第二章 计划生育利益导向政策评估理论框架 8

第一节 计划生育利益导向政策评估基础 8

第二节 计划生育利益导向政策评估框架 21

第三章 计划生育利益导向政策绩效评估指标体系构建 31

第一节 计划生育利益导向政策绩效评估指标体系的基础 31

一、利益导向政策绩效评估的内涵与标准 31

二、计划生育利益导向政策评估指标体系的框架 33

第二节 利益导向政策绩效评估指标体系构建的原则与程序 34

一、评估体系构建的原则 34

二、评估体系构建的程序 35

第三节 利益导向政策绩效评估指标体系构建的内容 38

第四节 利益导向政策绩效评估指标权重的确定 39

一、权重确定 39

二、计算权重 41

第五节 利益导向政策绩效评估的数据来源及处理方法 47

一、数据来源 47

二、数据处理 47

第四章 农村计划生育家庭奖励扶助制度绩效评估 48

第一节 奖励扶助制度基本情况 48

一、奖励扶助制度出台的背景 48

二、奖励扶助制度具体内容 48

第二节 奖励扶助制度实施现状 50

一、奖励扶助制度实施效果 50

二、奖励扶助制度实施过程中存在的问题 51

第三节 奖励扶助制度绩效评估 57

一、概述 57

二、奖励扶助政策实施惠及度分析 57

三、奖励扶助政策实施绩效评估 61

四、奖励扶助金额的经济效用 64

第五章 西部地区“少生快富”工程绩效评估 68

第一节 “少生快富”工程基本情况 68

一、“少生快富”工程缘起 68

二、“少生快富”工程具体内容 69

第二节 “少生快富”工程实施现状 69

一、“少生快富”工程投入及受益人群 69

二、“少生快富”工程具体做法 70

三、“少生快富”工程的总体评价 71

第三节 “少生快富”工程绩效评估 72

一、背景 72

二、贫困脆弱性测度 74

三、“少生快富”工程对计生家庭贫困脆弱性影响的实证分析 76

第六章 子女伤残计划生育家庭特别扶助制度绩效评估 80

第一节 特别扶助制度基本情况 80

一、特别扶助制度缘起 80

二、特别扶助制度的具体内容 80

第二节 特别扶助制度实施现状 82

一、特别扶助制度实施效果 82

二、特别扶助制度存在的问题 83

第三节 特别扶助制度绩效评估 84

一、概述 84

二、特别扶助制度实施绩效分析 85

三、特扶政策实施力度分地区分析 90

四、特扶资金的经济效应 94

第七章 其他利益导向政策实施效果分析 99

第一节 独生子女保健费制度评估 99

一、独生子女保健费制度评估基础 99

二、独生子女保健费制度评估内容 104

三、完善独生子女保健费制度建议 110

第二节 独生子女中高考加分政策评估 111

一、独生子女中高考加分政策评估基础 111

二、独生子女高考加分政策评估 116

三、完善独生子女中高考加分政策建议 122

第八章 结论与讨论 124

第一节 结论 124

第二节 讨论 125

一、指标体系还不够全面 125

二、还需要进一步补充数据样本 126

三、指标体系需要不断完善 126

四、研究结果还有待进一步深化 126

参考文献 127

后记 130