环境法私人实施研究

引言 1

一 问题的提出及研究意义 1

二 文献综述 4

三 研究思路及方法 11

四 创新点 12

第一章 环境法私人实施概述 14

第一节 法律的私人实施 14

一 法律实施与法的私人实施 14

二 环境法与法的私人实施 17

第二节 环境法的私人实施 21

一 环境法私人实施的概念及特征 21

二 环境法私人实施的基本方式 25

第三节 环境法私人实施之相关问题 28

一 环境法私人实施与公共实施 28

二 环境法私人实施与公众参与 29

三 环境法私人实施与私人守法 32

第二章 环境法私人实施之理论考察 33

第一节 环境法私人实施之理论基础 33

一 私人实施权利来源的理论基础 33

二 私人实施方式整合的理论基础 35

三 私人实施的法经济学理论基础 41

第二节 环境法私人实施之内在逻辑 43

一 环境法私人实施的逻辑起点 43

二 环境法私人实施的动力 47

三 环境法私人实施的作用 49

第三节 环境法私人实施之利弊分析 51

一 环境法私人实施的相对优势 51

二 环境法私人实施的局限性 54

第三章 国外环境法私人实施的实践 57

第一节 国外环境法私人实施的发展与现状 57

一 环境私人诉讼 57

二 环境私人检举 64

三 环境私人自力救济 67

第二节 环境法私人实施的国外经验 69

一 激励与限制机制平衡 69

二 环保组织为重要的实施主体 70

三 法律援助和律师的作用 72

四 私人实施的方式互补和促进 74

五 私人实施与公共实施的结合 76

六 制度的保障与支持 77

第四章 我国环境法私人实施的实践 79

第一节 我国环境法私人实施的历史考察 79

一 古代环境法的私人实施 79

二 民国时期环境法的私人实施 81

三 新中国环境法的私人实施 81

第二节 我国环境法私人实施的现状及存在的问题 88

一 环境私人诉讼的现状及存在的问题 88

二 环境私人检举的现状及存在的问题 92

三 环境私人自力救济的现状及存在的问题 97

第三节 我国环境法私人实施存在问题之原因分析 105

一 私人实施法律制度不完善 105

二 私人实施保障机制不足 117

三 私人行为存在利益障碍 123

四 私人实施方式之间内部关系断裂 126

第五章 推进我国环境法私人实施的基本思考 128

第一节 加强环境法之私人诉讼 128

一 我国是否应该确立惩罚性赔偿制度 128

二 我国群体性诉讼制度应如何选择 133

三 环境公益诉讼能否发挥应有实施效果 139

四 私人诉讼是否可以维护公共利益 143

第二节 完善我国环境私人检举和自力救济之路径 148

一 我国环境私人检举的定位 148

二 我国环境私人自力救济存在问题的解决路径 150

第三节 加强我国环境法私人实施应考虑的因素 156

一 社会转型的背景 156

二 司法基础 162

三 社会与文化因素 167

四 经济与效率分析 171

第六章 完善我国环境法私人实施之对策建议 175

第一节 完善环境法私人实施法律制度 175

一 完善环境私人诉讼制度 175

二 完善环境私人检举制度 186

三 环境私人自力救济的规范和制度化 189

第二节 构建环境法私人实施保障机制 192

一 完善环境法律援助制度 192

二 加强律师在私人实施环境法过程中的作用 194

三 环保组织应作为实施环境法律的重要主体 196

第三节 构建环境法私人实施的内外部互动机制 197

一 构建环境法私人诉讼内部互动机制 197

二 构建环境法私人实施方式的衔接制度 202

三 构建环境法私人实施与公共实施互动机制 204

参考文献 208

后记 221