求实进取，锐意创新——徐州市十年综合财政工作的理论与实践

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序/姜其温 1

第一部分：求实进取，锐意创新——徐州市十年综合财政工作的理论与实践 5

一、适应改革大潮，开拓财政工作新领域 7

二、有效管理预算外资金，强化财政职能 21

三、发展财政信用，促进经济建设 48

四、统筹安排社会财力，发挥资金合力作用 69

五、尚待进一步解决的主要问题 78

六、开拓进取，再展宏图 89

第二部分：稳定发展，强化调控 112

一、以治理整顿为契机，实现徐州经济稳定增长 112

二、优势·困境·出路 127

三、资源综合开发与区域经济的发展 138

四、在治理整顿中加快徐州市经济发展的设想 149

五、能源基地的“补偿财政”构想 158

六、徐州市经济发展中的固定资产投资调节 170

七、地方社会财力的宏观调控 200

第三部分：深化改革，振兴经济 235

一、徐州市社会经济概况 235

二、加大改革力度，转换企业内部机制 239

三、适应经济发展需求，加快徐州电力建设——关于地方办电的调查与思考 256

四、经济要振兴，交通要先行 269

五、怎样有效地实现扭亏增盈 280

附录：记梁华萍同志 294

一、千古兴亡事，成败因人 294

二、胆识与奉献 308

三、辛勤负重，追求卓越 320

后记 344