- 作 者：湛中乐，傅思明主编；姜明安等撰稿
- 出 版 社：北京：中共中央党校出版社
- 出版年份：2004
- ISBN：7503530596
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序言 1
第一章 依法行政的理论基础一 依法行政的涵义与意义 1
二 依法行政的基本要素 8
三 依法行政的基本原则 12
四 依法行政与法治国家的关系 23
五 我国依法行政的发展历程 25
第二章 全面推进依法行政的重要性和紧迫性一 全面推进依法行政的重要性 29
二 我国依法行政的成效 36
三 我国依法行政存在的主要问题 42
第三章 全面推进依法行政的指导思想和目标一 我国全面推进依法行政的指导思想 51
二 我国全面推进依法行政的目标 57
第四章 依法行政实施的基本原则和要求一 依法行政实施的基本原则 80
二 依法行政实施的基本要求 90
第五章 改革行政管理体制一 推进政府职能转变 105
二 深化机构改革 112
三 改进行政管理方式 117
第六章 健全行政决策机制一 行政决策概述 133
二 依法行政视野中的行政决策 141
三 我国行政决策制度及其存在的问题 148
健全行政决策机制的内容 153
五 健全行政决策机制需要注意的问题 158
第七章 提高制度建设质量一 制度建设必须坚持法治方向 162
二 制度建设的关键是提高质量 171
三 提高制度建设质量的基本要求 177
提高制度建设质量需要解决的主要问题 184
第八章 规范行政执法行为一 行政执法的基本理念与现实课题 188
二 行政执法行为规范化的基本路径 197
三 规范行政执法行为需注意的问题 207
第九章 完善政府解决纠纷机制一 行政机关解决纠纷行为的性质 211
二 行政机关解决纠纷的理由与主要模式 213
三 我国行政机关解决纠纷存在的主要问题 225
完善行政机关解决纠纷机制的内容 235
五 完善行政机关解决纠纷机制需注意的问题 241
第十章 完善行政法制监督制度一 权力机关的监督 244
二 行政机关的自身监督 249
三 人民法院的监督 264
四 社会监督制度 268
五 规范性文件监督制度 274
第十一章 加强公务员依法行政能力建设一 公务员依法行政观念和能力概述 281
二 公务员依法行政能力建设的基本制度 284
三 对公务员依法行政观念和能力的基本要求 288
四 公务员依法行政能力建设应注意的主要问题 292
附录《全面推进依法行政实施纲要》 297