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公共危机治理
  • 作 者:刘霞,向良云著
  • 出 版 社:上海:上海交通大学出版社
  • 出版年份:2010
  • ISBN:9787313053107
  • 标注页数:430 页
  • PDF页数:446 页
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引论公共危机:从管理到治理 1

第一节 公共危机:对传统政府管理的挑战 1

第二节 公共危机:从管理迈向治理 11

第三节 公共危机治理网络:中国政府的战略选择 18

上篇 理论篇 25

第一章 公共危机管理理论 25

第一节 对危机与公共危机的认识 28

第二节 公共危机管理的相关理论 35

第三节 公共危机管理理论的危机 58

第二章 公共危机治理理论 64

第一节 公共危机治理的政治学意蕴:平等参与和权责对应 65

第二节 公共危机治理的行政学基础:公共行动与合作网络 67

第三节 公共危机治理的经济学借鉴:企业协作与公司治理 73

第四节 公共危机治理的管理学支撑:组织理论和决策方法 75

第三章 公共危机治理体系的整体架构 81

第一节 公共危机治理框架:主体的选择 81

第二节 公共危机治理框架:过程的观点 86

第三节 公共危机治理框架:系统的观点 89

第四节 公共危机治理框架:认知的观点 95

第四章 公共危机治理体系的运行机制 112

第一节 公共危机治理体系的机能障碍 112

第二节 公共危机治理体系的防范机制:预案体系 114

第三节 公共危机治理体系的保障机制:应急平台 122

第四节 公共危机治理体系的整合机制:治理网络 129

第五节 公共危机治理体系的创新机制:行动学习 141

第五章 公共危机治理体系的组织体制 148

第一节 构建平战结合、统分结合的权力配置体制 149

第二节 塑造动态应急、超常适应的分布式决策领导体制 156

第三节 健全分类分级、条块结合的网络管理体制 159

第四节 建立综合协调、跨越部门的公共危机治理核心机构 165

第六章 公共危机治理体系的发展战略 169

第一节 他山之石:世界各国公共危机治理体系的发展历程 169

第二节 治理网络:我国公共危机应对的政策取向 177

第三节 上海典例:公共危机治理体系的实践探索 182

第四节 系统战略:我国公共危机治理体系的发展思路 204

下篇 实务篇 217

第七章 自然灾害危机治理 217

第一节 自然灾害危机概述 217

第二节 案例回放 237

第三节 案例点击:基于治理理论的评析 256

第四节 自然灾害危机治理的对策思路 265

第八章 事故灾难危机治理 271

第一节 事故灾难危机概述 271

第二节 案例回放 278

第三节 案例点击:基于治理理论的评析 302

第四节 事故灾难危机治理的对策思路 306

第九章 突发公共卫生危机治理 311

第一节 突发公共卫生危机概述 311

第二节 案例回放 317

第三节 案例点击:基于治理理论的评析 346

第四节 突发公共卫生危机治理的对策思路 356

第十章 社会安全危机治理 363

第一节 社会安全危机概述 363

第二节 案例回放 372

第三节 案例点击:基于治理理论的评析 390

第四节 社会安全危机治理的对策思路 406

参考文献 423

后记 428

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