土地征用及房屋拆迁法律问题研究

第一编 土地征用与房屋拆迁中的公权与私权 3

第一章 公权与私权关系 3

一、公权与私权的界分 3

二、公权与私权的本源问题 5

第二章 财产权与行政权 9

一、财产权 9

二、行政权 12

三、财产权与行政权关系之历史回顾 15

第三章 行政权限制财产权的原则和条件 17

一、行政权限制财产权必须遵守的原则——辅助性原则 17

二、行政权限制财产权的条件 18

第四章 土地征用与房屋拆迁中的公权与私权关系 43

一、公权与私权是中国土地征用与房屋拆迁制度中的一对基本矛盾 43

二、公权与私权界分不明 45

三、公权缺少制约 53

第五章 土地征用与房屋拆迁中的基本法律关系 56

一、农村土地征用和城市房屋拆迁中的公法关系形态 57

二、农村土地征用和城市房屋拆迁中的私法关系形态 92

第二编 土地征用法律问题 107

第六章 我国土地征用制度的历史沿革 107

一、1950—1957年：土地改革和农业合作化时期 108

二、1958—1965年：人民公社化时期 109

三、1966—1977年：“文革”时期 111

四、1978年至今：社会主义经济建设时期 111

第七章 农村土地征用与土地征用程序 116

一、土地征用与土地征收 116

二、土地征用程序 118

第八章 土地征用中利益各方的博弈 123

一、博弈论的形成与发展 123

二、博弈论的基本概念 125

三、研究假设 127

四、土地征用中参与者所使用的策略 129

五、土地征用中参与者的效用函数 130

六、土地征用中的博弈过程 132

七、结论 133

第九章 我国土地征用中存在的问题及解决途径 139

一、征地范围过宽 139

二、征地过程中的公众参与度太低 141

三、土地征用程序有欠规范 142

四、失地农民得不到应有的保障 144

五、土地隐性交易大量存在 146

第十章 土地征用补偿 148

一、土地征用补偿的理论依据 148

二、土地征用补偿的主要学说 157

三、土地征用补偿的原则 160

四、土地征用补偿范围的国外经验 163

五、土地征用补偿标准的国外经验 171

六、土地征用补偿方法的国外经验 174

第十一章 我国土地征用补偿存在的问题及对策 180

一、学术界关于土地征用补偿的观点 180

二、我国土地征用补偿存在的问题 184

三、当前征地低价补偿之原因及其对策 192

第十二章 征地安置补偿的有效性及其制度重构 195

一、我国征地安置补偿制度的有效性 195

二、我国征地安置补偿制度的历史与现状 196

三、新型征地补偿模式——土地使用权入股 199

四、入股安置的比较优势和存在的问题 202

第三编 城市房屋拆迁法律问题 215

第十三章 城市房屋拆迁及其法律规范体系 215

一、我国城市房屋拆迁的发展历程 215

二、我国现行城市房屋拆迁的法律规范体系 218

第十四章 城市房屋拆迁中政府的角色及其行为 221

一、城市房屋拆迁中政府的角色定位 221

二、城市房屋拆迁政府管理存在的主要问题及对策 236

第十五章 城市房屋拆迁中的民事行为 257

一、城市房屋拆迁补偿 257

二、城市房屋拆迁估价 274

第十六章 城市房屋拆迁中的司法行为 282

一、城市房屋拆迁纠纷案件的主要类型及其产生原因 282

二、城市房屋拆迁行政纠纷之司法救济存在的主要问题及对策 287

参考文献 304

后记 317