财政分权中的公共服务均等化问题研究

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第一章导论 1

第一节问题的提出 1

第二节国内外文献综述 2

第三节本书的结构框架和主要内容及研究方法 19

第四节创新点和不足 21

第二章财政分权与公共服务均等化的关系 22

第一节公共服务均等化的理论基础 22

第二节政府间职能划分与财政分权 30

第三节财政分权下的政府行为 44

第四节财政分权对公共服务均等化的影响 72

第三章我国公共服务均等化的财政因素分析 90

第一节衡量公共服务均等化的指标体系 90

第二节我国财政能力不均等形成的公共服务不均等 97

第三节转移支付的均等化效应测定 100

第四章推进公共服务均等化的财政思考 121

第一节完善分权的财政体制 121

第二节建立健全公共服务均等化的评价标准 139

第三节完善基础公共服务的建议 143

第五章云南省公共服务均等化问题——以农村义务教育公共投入为例 151

第一节云南省农村义务教育公共投人比较分析 151

第二节云南省农村义务教育公共投人缺口分析 159

第三节云南省农村义务教育结构分析与结论 165

参考文献 169

后记 178