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对口支援的运行机制及其法制化  基于汶川地震灾后恢复重建的实证分析
  • 作 者:刘铁著
  • 出 版 社:北京:法律出版社
  • 出版年份:2010
  • ISBN:9787511812148
  • 标注页数:288 页
  • PDF页数:300 页
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导论 1

第一章 对口支援启动的法制化考察 11

一、问题及理论背景 11

二、对口支援的启动背景 17

三、对口支援的启动动力 25

四、对口支援的启动过程 33

五、对口支援的启动成效 42

六、对口支援启动的运行逻辑 55

小结:对口支援的非法制化启动 63

第二章 对口支援运行的法制化考察:模式演变 65

一、问题的提出 65

二、对口支援的初始模式:单边支援 68

三、对口支援的持续模式:对口合作 91

四、对口支援模式的运行机制 104

小结:从政治任务到法律义务 114

第三章 对口支援运行的法制化考察:模式演变的延伸 116

一、问题与文献回顾 116

二、中央政府确认对口支援运行模式的演变 120

三、对口支援运行模式演变影响中央政府行政方式 127

四、中央政府行政方式的新特点 148

小结:从强制性指导到协商式指导 157

第四章 对口支援中政府间协议的法律属性 159

一、问题与文献综述 159

二、政府间协议的理论界定 162

三、地方政府间协议的法律属性 178

四、中央政府部门与地方政府问协议的法律属性 196

五、政府间协议的历史意义 199

小结:政府间契约式协作 210

第五章 对口支援法制化的初步构想 212

一、对口支援法制化的历史基础与现实要求 213

二、对口支援法制化的正当性 224

三、对口支援法制化的法域定位 233

四、对口支援的基础制度:横向财政转移支付制度 243

五、对口支援的契约制度 252

六、对口支援的行政法律制度 258

小结:对口支援法制化的基本路径 266

结论 268

一、本书的中心命题 268

二、本书命题的限度 270

参考文献 272

后记 286

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