我国环境治理中的政府环境责任研究

第一章 绪论 1

第一节 问题的提出 1

第二节 研究意义 6

一 理论意义 6

二 实践意义 6

第三节 相关文献研究述评 8

一 环境治理理论 8

二 政府环境责任理论 12

第四节 研究思路和主要内容 19

一 研究思路 19

二 主要内容 20

第五节 研究方法和主要创新点 21

一 研究方法 21

二 主要创新点 22

第二章 环境治理理论的兴起与发展 24

第一节 环境治理理论的兴起 24

一 环境问题 24

二 环境管理中的政府管制模式与政府失灵 29

三 环境管理中的市场调控模式与市场失灵 35

四 环境治理理论的兴起 38

第二节 环境治理理论的应用与发展 47

一 环境治理理论的应用：环境多元治理模式 47

二 治理失灵：环境多元治理模式的困境 59

三 环境治理理论的发展：环境元治理与环境善治 63

第三节 政府环境责任：环境治理失灵的破解 68

一 政府环境责任可以有效保障环境元治理实现 69

二 政府环境责任可以有效保障环境善政实现 70

本章小结 71

第三章 政府环境责任理论基础 73

第一节 政府环境责任的概念界定 73

第二节 政府环境责任的理论依据 75

一 公共物品理论 75

二 委托代理理论 77

三 公共选择理论 77

四 环境权理论 78

五 责任政府理论 79

本章小结 82

第四章 我国政府环境职责 84

第一节 政府环境职责的概念 84

一 不同政府理念对政府职责的理解 84

二 政府环境职责的概念界定 86

第二节 我国政府环境职责的分配 87

一 政府环境职责分配的概念 87

二 政府环境职责分配存在的问题 89

三 政府环境职责分配的完善 94

第三节 我国政府环境职责的分类 101

一 政府环境职责分类的理论探讨 101

二 政府环境质量保障职责 102

三 政府环境监管职责 110

四 政府保障环境信息公开职责 118

五 政府保障与促进环境公众参与职责 123

六 政府环境纠纷解决职责 133

本章小结 136

第五章 我国政府环境法律责任 139

第一节 政府环境法律责任的概念与基本框架 139

第二节 政府环境宪法责任 141

一 政府环境宪法责任的概念 141

二 政府承担环境宪法责任的前提 143

三 政府环境宪法责任的承担方式 145

第三节 政府环境行政责任 147

一 政府环境行政责任的概念 147

二 政府承担环境行政责任的依据及完善 148

三 政府环境行政责任的承担方式 152

第四节 政府环境民事责任 153

一 政府环境民事责任的概念 153

二 我国政府环境民事责任的立法缺陷与完善 154

三 我国政府环境民事责任的承担方式 156

第五节 政府环境刑事责任 157

一 政府环境刑事责任的概念 157

二 政府环境单位犯罪的探讨与建议 158

本章小结 161

第六章 我国政府环境责任的问责机制 164

第一节 政府环境责任问责机制的概念与构成要素 164

第二节 我国政府环境责任问责不力：表现与原因 165

一 我国政府环境责任问责不力的表现 165

二 我国政府环境责任问责不力的原因 168

第三节 解决政府环境责任问责不力的具体措施 170

一 解决政府环境责任问责不力的基本设想 170

二 行政机关问责 172

三 权力机关问责 174

四 司法机关问责 176

本章小结 178

参考文献 180

附录 已发表关于我国环境治理中的政府环境责任的论文 193

农村环境污染治理模式的选择与治理体系的构建 193

农村面源污染治理契约体系研究 208

农村环境污染第三方治理契约研究 218

后记 229