我国城镇化进程中农村土地制度改革的理论与实践

第一章 我国城镇化进程中农地流转制度改革创新问题研究 1

第一节 农村土地承包经营权的相当所有权属性分析 1

一、物权与债权二元区分视角下的土地承包经营权物权性分析 1

二、集体农地所有权、所有制实现视角下土地承包经营权法律属性分析 6

三、功能与价值实现视角下土地承包经营权法律属性分析 13

四、历史传承与制度实践关照下的土地承包经营权法律属性定位 19

五、土地承包经营权相当所有权属性确认的理论与实践价值分析 32

六、小结 38

第二节 我国城镇化进程中农村土地承包经营权流转趋势研究 39

一、我国城镇化进程中农村土地承包经营权流转趋势分析 39

二、我国城镇化进程中农村土地承包经营权流转趋势形成原因分析 64

三、我国城镇化进程中农村土地承包经营权流转制约因素分析 81

第三节 农村土地承包经营权流转方式法律属性及制度完善分析 86

一、出租、代耕法律流转制度分析 86

二、农村土地承包经营权转包法律制度分析 88

三、农村土地承包经营权入股的法律分析与制度完善 92

四、农村土地承包经营权抵押法律问题初步分析 103

第四节 山西槐树沟土地合作社及山西联盛农业开发模式调研分析 109

一、山西省柳林县槐树沟土地合作社概述 109

二、槐树沟土地合作社的运行机制及特点分析 120

三、槐树沟土地合作社与联盛农业开发有限公司建设模式整体分析 141

第二章 我国城镇化进程中土地储备制度改革问题研究 159

第一节 缩小征地范围视角下土地储备制度改革路径研究 159

一、土地储备制度与土地征收制度的关系 159

二、缩小征地范围的路径与土地储备制度的改革 172

第二节 缩小征地范围后土地储备制度改革问题研究 184

一、缩小征地范围后土地储备制度功能目的与机构设置 184

二、缩小征地范围后土地储备范围及其获得方式 192

三、我国土地储备制度的立法完善 206

第三章 城镇化进程中西安高新区集体土地治理问题实证研究 209

第一节 西安高新区集体土地利用状况及其问题分析 209

一、西安高新区集体土地范围及利用状况概述 209

二、西安高新区集体土地的利用乱象、危害及原因分析 212

第二节 我国各地区集体土地治理的典型经验研究 242

一、山东省集体土地治理的经验总结 242

二、重庆市集体土地治理的经验总结 246

三、成都市集体土地治理的经验总结 254

第三节 西安高新区集体土地治理的政策建议 261

一、集体土地治理政策法规与利益引导机制的构建 261

二、构建西安高新区集体土地一元化管理体制的设想 270

三、城乡统一规划观念的更新与制度建设 274

四、构建有利于实现集体土地治理的土地流转机制 279

五、集体土地综合治理体制及长效治理机制的构建 281

六、开展集体土地专项治理活动与反腐倡廉活动 284

七、摸底调查、土地执法巡查及群众监督机制的构建 286

八、广泛宣传机制的设立及整治违法建设浓厚氛围的营造 288

九、通过城中村改造的方式全面实现对集体土地的治理 289

十、推进户籍一元化管理、社会保障制度等配套制度建设 291

参考文献 293

后记 305