转型与建构 社会中间层组织与创新社会治理研究

导论 1

一、选题背景 3

二、研究意义 3

三、研究现状及述评 5

四、研究方法和研究进路 9

五、主要观点、创新点和缺憾 10

第一章 社会转型与利益冲突 13

第一节 社会转型的界定与我国社会转型的特征 15

一、社会转型的内涵界定 16

二、我国社会转型的特征 18

第二节 利益冲突的表现形式及其根源 21

一、利益冲突的法学本质 21

二、我国社会转型期利益冲突的表现形式——利益失衡 22

三、我国社会转型期利益冲突的根源 29

第二章 转型期传统社会管理模式的困境及与社会治理的悖论 31

第一节 转型期传统社会管理模式及其困境 33

一、传统社会管理模式述析 33

二、转型期传统社会管理模式的困境 34

第二节 转型期传统社会管理模式与社会治理范式的悖论 36

一、社会治理范式的历史变迁及范畴界定 37

二、社会治理的价值选择 40

三、转型期社会治理视域下传统社会管理模式的失恰性分析 43

第三章 社会治理结构的时代变迁与社会中间层组织的勃兴 45

第一节 西方国家社会治理结构的时代变迁 47

一、市场主导的社会治理结构 47

二、国家干预的社会治理结构 48

第二节 我国社会治理结构的历史嬗变 49

一、政府一元框架的社会管理结构 49

二、政府-市场二元治理框架 50

三、政府-社会中间层组织-市场三元治理框架 50

第三节 我国社会中间层组织的勃兴 52

一、社会中间层组织主体的理论基础 52

二、社会中间层组织的特征及类型化 58

三、社会中间层组织参与社会治理的现实方式与路径 61

四、社会中间层组织在我国的发展势态 62

第四章 社会中间层组织参与社会治理创新的理论支撑与实践基础 65

第一节 社会中间层组织参与社会治理创新的理论支撑 67

一、民间社会的内涵及其理论观点 67

二、民间社会理论与社会中间层组织研究的融合与创新 68

三、社会治理创新的本质和价值目标——公共治理及善治 69

四、社会治理创新的理论支持与民间社会的功能性表达 73

第二节 社会中间层组织参与社会治理创新的实践功效 75

一、社会中间层组织参与社会治理创新过程之必要性阐析 75

二、社会中间层组织参与社会治理创新的积极贡献 78

三、南海区社会中间层组织参与社会治理创新的传奇业绩 80

第五章 社会中间层组织参与社会治理对国家治理能力现代化的实践意义 85

第一节 国家治理能力现代化与社会治理创新之互动 87

一、国家治理能力现代化提出的客观背景 87

二、社会治理创新的价值追求 88

三、国家治理能力现代化与社会治理创新的契合 89

第二节 国家治理能力现代化与社会中间层组织参与社会治理之互动与迷思 94

一、社会中间层组织参与社会治理是国家治理能力现代化的客观要求 94

二、社会中间层组织参与社会治理创新的困惑与挑战 97

第三节 社会中间层组织参与社会治理的范例思考——基于武汉地区NGO生存现状调查 98

一、NGO相关概念与特征分析 98

二、武汉地区NGO一般现状的分析与总结 98

三、武汉地区NGO的功能与影响分析 110

四、武汉地区NGO的生存困境 111

第六章 社会中间层组织参与社会治理创新的模式取向与制度构建 119

第一节 社会中间层组织参与社会治理创新的模式取向 121

一、借鉴：域外社会中间层组织角色之定义及模式考察 121

二、反思：域内社会中间层组织发展之缺陷 124

第二节 社会中间层组织参与社会治理创新的制度构建 126

一、合法性：社会中间层组织的逻辑起点与社会治理的内在要求 126

二、自由登记制：社会治理变迁中社会中间层组织管理体制的选择 127

三、内外环境优化：社会中间层组织参与社会治理创新的保障 128

四、健全自律机制：社会中间层组织参与社会治理的内在要求 132

五、现代化：“大数据”时代下社会中间层组织的未来之路 132

附录A武汉地区NGO（非政府组织）调研名录 135

附录B武汉市NGO（非政府组织）调查问卷统计表 139

附录C武汉市民众调查问卷统计分析 147

参考文献 151

致谢 156