现代公共文化服务体系建设 上海的实践与思考

第一部分 上海公共文化服务体系建设历程（2000—2015） 3

第一阶段：起步 3

一、决策：公共文化设施建设重心下移 3

二、部署：首次召开上海市社区文化工作会议 4

三、保障：明确社区文化设施建设配套措施 5

第二阶段：全面推进 6

一、问题导向：总结“十五”，布局“十一五” 6

二、顶层设计：构建上海公共文化服务体系 8

三、实施规划：加快推进社区文化活动中心建设 9

四、制度创新：创建公共文化内容资源配送体系 12

五、深化改革：探索公共文化服务管理运行新模式 14

六、转变职能：政府履行公共服务职能 19

第三阶段：全面深化 24

一、完善公共文化设施网络 25

二、完善公共文化内容配送体系 26

三、营造城市文化氛围 28

四、推进公共文化数字化建设 32

五、加强文化遗产保护传承和开发利用 35

六、建立公共文化服务管理运行新模式 38

七、更好履行政府公共服务职能 46

八、文化交流日益频繁 51

第二部分 案例分析 55

案例1：公共文化内容配送 55

一、上海推进公共文化内容配送工作的发展历程 55

二、上海公共文化内容配送的实践特点与成效 58

三、以改革推进建设：上海公共文化内容配送体系的升级与重构 62

案例2：上海市民文化节 71

一、历届市民文化节回顾 71

二、市民文化节的探索与实践 73

三、市民文化节的成效与思考 85

案例3：“文化上海云” 88

一、“文化上海云”的成长过程 89

二、“文化上海云”助力公共文化服务体系 92

三、“文化上海云”展望 100

案例4：“华爱”社会化服务 103

一、服务模块创新的探索 104

二、公共文化服务社会化的探索 105

三、公共文化服务专业化的探索 105

案例5：上海梅陇文化馆 115

一、在开展社区文化活动中的创建与成长 115

二、做法和经验 119

三、开展社区文化活动的探索与思考 127

案例6：黄浦区公益文化促进会 132

一、“都市绿农”，在公益文化事业中的探索与实践 132

二、“绿色＋”——“都市绿农”的机遇与挑战 147

三、“都市绿农”，在公共文化内容配送中的成效与思考 148

第三部分 上海公共文化服务体系建设的未来思考 155

一、全面理解“公共文化服务”的概念，把握公益性和市场化之间的辩证关系，并进一步挖掘公共文化服务的意义和功能 155

二、未来上海推进现代公共文化服务体系现代化应致力于“治理理念和治理机制”“服务手段”“参与主体”三个方面的突破与创新 157

三、未来上海公共文化服务体系建设拓展和深化的具体方面 159

第四部分 主题专访 163

一、历程回望：王锦萍访谈录 163

二、学者视野：蒯大申访谈录 168

三、实践推进：王小明访谈录 181

后记 194