企业国有资产监管法律制度研究

第一章 绪论 1

一 选题背景和意义 1

二 选题的国内外研究概况及评述 6

（一）国外研究文献状况及评述 6

（二）国内研究文献状况及评述 12

三 选题的研究思路、方法和主要内容 17

四 选题的创新点与不足 19

（一）选题的创新点 19

（二）选题的不足 20

第二章 企业国有资产内涵的法理解读 22

一 企业国有资产的概念、法律特征和种类 22

（一）国有资产概念、法律特征和种类 22

（二）企业国有资产概念、法律特征和种类 27

二 企业国有资产的市场定位 31

（一）企业国有资产市场定位的法理基础 31

（二）企业国有资产的市场定位 34

（三）我国企业国有资产的市场转型 36

第三章 企业国有资产监管基本范畴解析 38

一 企业国有资产监管概述 38

（一）企业国有资产监管的概念和法律特征 38

（二）企业国有资产监管的种类 43

（三）企业国有资产监管的正当性和目标 46

（四）企业国有资产监管的性质和地位 47

二 企业国有资产监管权研究 48

（一）企业国有资产监管权的概念 48

（二）企业国有资产监管权的种类、特征和主要内容 50

（三）企业国有资产监管权的配置问题 54

第四章 企业国有资产监管模式的比较分析 56

一 企业国有资产监管模式概述 56

（一）企业国有资产监管模式的内涵 56

（二）企业国有资产监管模式的界定因素 58

二 国外企业国有资产监管模式分析 59

（一）学界关于国外企业国有资产监管模式的分类梳理 59

（二）本书关于国外企业国有资产监管模式的归类与界定 62

（三）国外企业国有资产监管模式的经验与启示 66

三 我国企业国有资产监管模式的现状 70

（一）我国企业国有资产监管模式的历史沿革 70

（二）我国企业国有资产监管模式的缺陷及成因分析 74

第五章 我国企业国有资产监管模式法律构建 82

一 我国企业国有资产监管模式法律构建的前提 82

（一）国家所有权与企业国有资产监管模式的选择 82

（二）中国社会转型时期与企业国有资产监管模式的选择 86

（三）国外企业国有资产监管经验与企业国有资产监管模式的选择 87

二 我国企业国有资产监管模式法律构建的基本原则 89

（一）分级所有、分级监管原则 89

（二）分类监管原则 90

（三）协调监管原则 92

（四）适度监管原则 93

（五）依法监管原则 94

三 我国企业国有资产监管模式的法律构建 94

第六章 我国企业国有资产监管具体法律制度设计 100

引子：一个经典案例的反思 100

一 国家监管法律制度设计 101

（一）立法监管 101

（二）行政监管 107

（三）司法监管 116

二 企业监管法律制度设计 119

（一）出资人制度 119

（二）董事会制度 123

（三）经理层制度 125

（四）监事会制度 129

三 社会监管法律制度设计 134

（一）市场利益相关者监管 134

（二）政党监管 135

（三）社会团体监管 137

（四）公民监管 139

（五）新闻舆论监管 142

四 对监管主体监管的法律制度设计 143

（一）对监管主体监管的内涵分析及理论界定 143

（二）对监管主体监管的法律制度构建 145

第七章 企业国有资产监管法律责任及其救济 152

一 企业国有资产监管法律责任界定 153

二 问题的提出：法律责任的缺失 155

（一）监管责任主体构建的缺失 155

（二）监管责任形态构建的缺失 157

三 解决问题的对策：法律责任与司法体制的对话 160

（一）企业国有资产监管法律责任的重构 161

（二）法律责任与救济制度的有效对接 162

第八章 结束语 166

参考文献 169

后记 181