文物保护绩效管理研究

第一章 导论 1

第一节 选题背景和意义 1

一、文物保护绩效管理是中国经济社会发展的需要 1

二、文物保护绩效管理对解决资金供求匮乏矛盾有重要意义 2

第二节 文物保护经费投入的特点 3

一、公共性 3

二、外部性 3

三、非营利性 3

第三节 相关文献综述 4

一、关于文物保护管理的文献 4

二、国内外研究成果 5

第四节 本书的基本内容框架和创新之处 8

一、本书的基本内容 8

二、本书创新之处 9

第二章 文物保护经费绩效评估指标及其权重研究 11

第一节 文物保护经费绩效评估指标体系设计及方法 11

一、文物保护经费绩效评估指标体系构建 11

二、文物保护经费绩效评估概念模型的构建环境与原则 15

第二节 文物保护投入指标权重测算 27

一、层次分析法 27

二、综合判断矩阵的构造 30

三、相对重要程度的计算 33

第三节 我国文物保护投入状况的对比分析 37

一、以文物资源事业机构数为基准的财力投入状况 37

二、以文物资源事业机构数为基准的平均人力资源状况 45

第四节 结论 54

第三章 文物保护经费绩效管理机制分析 55

第一节 文物保护经费绩效管理机制变化分析 55

一、文物保护绩效管理制度环境改善 55

二、文物保护绩效管理运行机制分析 56

第二节 文物保护事业的新问题及新认识 59

一、文物保护事业的新问题 59

二、对文物保护事业的新认识和热点问题 61

第三节 改革的分类和案例的代表性分析 63

一、改革的分类 64

二、案例的代表性分析 65

第四节 案例的深入分析 66

一、北京的事业体制改革案例 67

二、敦煌研究院完善管理体制的案例分析 69

三、工作机制创新的“红岩联线”案例分析 73

四、大遗址保护管理体制的大明宫案例分析 78

五、小结 81

第五节 文物保护事业的发展方向 82

一、文物保护事业外部环境的发展方向 82

二、文物保护事业内部机制的变化 82

第四章 文物保护对国家发展的贡献 85

第一节 文物保护对经济社会发展的贡献 85

一、基本测算方法说明 85

二、文物保护对经济社会发展贡献的表现 86

第二节 文物保护经费投入对国民经济发展的贡献 88

一、测算范围及时间 90

二、数据来源 90

三、测算思路 90

四、测算方法 91

第三节 全国文物系统对国民经济的全部贡献 120

第四节 投入产出分析 123

第五节 博物馆对国民经济的贡献 132

一、直接贡献 132

二、间接贡献 133

三、全部贡献 146

四、投入产出分析 149

第六节 国家级风景名胜区中的文物保护单位对国民经济的贡献 154

一、从文物保护角度对国家级风景名胜区的分类 155

二、计算方法和结论 165

第七节 本章小结 166

第五章 文物保护经费绩效管理的政策建议 167

第一节 文物保护绩效管理的政策建议 167

第二节 不足之处和进一步研究的方向 169

参考文献 173

索引 179

后记 185

专家推荐表 187