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广东地方治理创新研究丛书  寻求基层治理中的结构平衡  广东探索基层治理创新
  • 作 者:蒋红军,陈晓运等著
  • 出 版 社:广州:中山大学出版社
  • 出版年份:2017
  • ISBN:9787306060372
  • 标注页数:228 页
  • PDF页数:246 页
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前言 1

第一章 巩固党的领导权 3

一、现实背景与逻辑进路 3

二、完善自身组织建设 13

三、密切党群联系 29

四、理顺党组织与村(居)委会关系 39

五、小结 44

第二章 优化基层政府行政权 61

一、现实背景与逻辑进路 61

二、革新治权体系:改革传统架构与激活多元参与 69

三、提升治理能力:健全管制机制与保障公共秩序 83

四、提升服务水平:拓展公共服务与推进精准供给 94

五、小结 103

第三章 重塑集体产权 111

一、背景与逻辑进路 111

二、“界定资格”:明晰集体经济权属与组织成员资格 120

三、“对接市场”:稳定承包权与放活经营权 127

四、“优化监管”:强化农村集体资产监管权 135

五、小结 139

第四章 规范群众自治组织的权力 147

一、现实背景与逻辑进路 147

二、理顺自治权内部横向结构关系 154

三、打通自治权内部纵向结构关系 162

四、小结 170

第五章 落实村民参与权 179

一、现实背景与逻辑进路 179

二、规范选举:保证村民选举权 185

三、引入协商:强化村民决策权 191

四、健全管理:保障村民管理权 197

五、推动监督:发挥村民监督权 203

六、巩固基础:资金、人力与技术支持 208

七、小结 219

后记 226

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