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PPP模式的理论与政策
  • 作 者:吉富星著
  • 出 版 社:北京:中国财政经济出版社
  • 出版年份:2017
  • ISBN:9787509570227
  • 标注页数:265 页
  • PDF页数:277 页
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第一章 PPP模式的缘起与发展历程 1

第一节 PPP缘起与背景 1

第二节 PPP在世界各国发展的总体概况 7

第三节 中国PPP发展取得的成绩与存在的问题 9

第二章 国外PPP发展情况、经验和启示 15

第一节 部分西方发达国家实施PPP的情况 15

第二节 部分亚洲及发展中国家实施PPP的情况 27

第三节 国外PPP普遍面临的争议和挑战 31

第四节 相关经验和启示 33

第三章 PPP研究现状、理论基础与公共服务供给机制 37

第一节 PPP相关文献回顾与评述 37

第二节 PPP相关的理论基础 42

第三节 PPP模式的效率不确定性与国家治理 54

第四节 PPP是公共服务供给新机制、治理新工具,需积极审慎推进 60

第四章 当前我国推广PPP的现实需求与深远意义 64

第一节 现阶段推进PPP的背景与现实需求 64

第二节 2014年前后相关PPP的政策回顾与分析 71

第三节 当前PPP是一次体制机制升级与变革 82

第五章 PPP模式的核心特征、运作方式与当前操作流程 85

第一节 PPP的核心特征与常见运作方式 85

第二节 投资项目(含PPP项目)相关流程 92

第三节 PPP项目运作流程的衔接、优化 106

第六章 项目全生命周期的风险分担与应对 107

第一节 PPP项目失败案例回顾与风险特点 107

第二节 一个分析框架:合理的风险分担与激励机制 114

第三节 风险分配的一般性原则、安排与复杂性 117

第四节 项目全生命周期的风险分担与应对 127

第五节 重大风险的识别、评估与管控框架 135

第七章 PPP项目的融资与金融 142

第一节 融资类型与结构 142

第二节 我国银行贷款业务框架、项目融资的难点 153

第三节 金融机构参与PPP方式与部分新型融资方式 163

第四节 PPP金融市场发展的挑战、趋势与建议 175

第八章 PPP项目的产权、会计、税收与财政管理 181

第一节 PPP项目的产权 181

第二节 PPP项目的会计核算 185

第三节 PPP项目的税收 192

第四节 PPP项目的政府预算与财政管理 197

第九章 PPP项目监管、绩效评估与信息公开 203

第一节 PPP监管目的与监管体系 203

第二节 PPP项目全生命周期监管与绩效评估 206

第三节 PPP项目的信息公开与披露机制 213

第十章 当前地方政府投融资(含PPP)的规范运作与风险防范 222

第一节 近年来地方政府投融资(含PPP)运作及其风险 222

第二节 PPP项目的问题根源分析与潜在财政风险 225

第三节 政府投融资(含PPP)的规范发展与风险防范 231

第十一章 PPP健康持续发展的体制机制构建与规范实施建议 238

第一节 世界各国PPP成功经验回顾 238

第二节 我国PPP发展前景广阔、意义重大,但应审慎乐观 239

第三节 PPP立法的必要性与思路 243

第四节 相关的体制机制与规范创新实施的建议 245

第五节 结语 259

参考文献 262

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